朱镕基談施政綱領：要讓12個區長成為12個“市長”

　　人民網北京8月13日電 （記者黃維）《朱镕基上海講話實錄》於8月12日由人民出版社、上海人民出版社聯合出版發行。《朱镕基上海講話實錄》一書收錄了朱镕基同志在1987年12月至1991年4月在上海市工作、主政期間的重要講話、談話、信件等106篇，並配有83幅珍貴照片和9幅手跡影印件，絕大部分為首次公開發表。人民網獲獨家受權，首發朱镕基同志《在上海市九屆人大一次會議上的講話》全文。

　　在《講話》中，朱镕基著重介紹了自己的施政綱領：

　　1988年4月30日，上海市九屆人大一次會議閉幕，新當選的上海市市長朱镕基舉行第一次中外記者招待會。右二為市委宣傳部副部長龔心瀚，右三為副市長顧傳訓，右四為副市長倪鴻福。

　　第四，施政綱領。這個很難講，施政綱領在江澤民同志的工作報告〔1〕裡明確闡明了，要求非常明確，我的任務是創造性地去完成、去實現，所以就不可能再講出更多的東西了。如果要具體化，那也應等到全體市政府領導班子當選后認真地討論，來研究具體實施步驟，現在讓我一個人來講這個事情確實很難。但好像不講一點又過不了關，我也沒有跟江澤民同志商量，就是在通知我以后，昨天晚上加了一個夜班想了這個問題，所以我就講一些個人的意見。

　　我認為，上海最重要的還是要扎扎實實地去落實，要說到做到，而不是提出很多的綱領、很多的要求。我覺得江澤民同志報告提出的任務和要求是實事求是的，我們是有可能實現或者是提前實現的。有一個老同志打電話跟我講，你說三年改變上海的面貌，如若不然，引咎辭職。我說我不會狂妄到這個程度，我沒有說過這個話，這是個誤會。我講了一句什麼話呢？那是關於上海大眾“桑塔納”的。現在“桑塔納”是非常賺錢的，一輛汽車要賺好多萬，但今年計劃隻能生產1萬輛，為什麼？因為現在國產化的程度很低，你大量生產等於買人家的散件來裝配，花費大量的外匯，所以國務院的政策是卡住上海不讓多生產。但是我考慮，上海現在這麼困難，如果不再多生產一點“桑塔納”賺一點錢的話，日子過不下去。因此我就給李鵬同志寫了一個“陳情表”〔2〕，這個“陳情表”是江澤民同志簽發的。我在裡面講，第一，關於“桑塔納”的國產化去年已經開過會、訂了計劃，國產化率去年年底達到12.7％，今年要達到25％，到1990年認証的國產化率可以達到80％以上，三年就基本國產化了。我說多生產一點、多裝配一點並不影響國產化，計劃都做了，正在認真實行。第二，上海現在有生產能力，國內市場也很需要，盡管國產化率低一點，但總比進口整車好。另外，現在上海的原材料非常困難，就得靠“桑塔納”去換原材料，不然就要停產了，因此無論如何請求生產1.5萬輛。多這5000輛汽車，財政收入就可以增加好幾個億啊！現在我們的處境很困難，但是我認為，生產1.5萬輛“桑塔納”還是完全正確的，也確實得到了李鵬等中央領導同志的支持，允許我們生產1.5 萬輛。但如果三年我們不能實現國產化，那我怎麼向中央交代啊？所以我就在給中央的“陳情表”上寫了這樣一句話，如果三年不實現國產化，我就向中央引咎自責，還沒敢說辭職。我這個話是說給上海大眾汽車公司聽的，說給市經委、計委聽的，你們要不好好抓國產化，那我就得辭職了，我的命運跟你們拴在一起了。我說這個話就想起到這個作用。但這話傳到外面，就變成了我三年不改變上海面貌就引咎辭職。這個事情我可不敢這麼說，也絕對沒有說過這個話。三年、五年解決上海幾十年積累的問題很難，我想同志們也會諒解這一點的。

　　聲明一下，我隻來了三個月，我既不是諸葛亮，也出不了“隆中對”。如果我當選為市長的話，這個話有必要說明一下，因為在簡報裡有一個同志對我提意見：還沒有選你當市長呢，你在北京中外記者招待會〔3〕上怎麼就說如果你當選為市長的話呢？太不謙虛了。我能體會這位市人大代表的意思，我也接受你的意見。但是我也要向這位代表做一個說明，這個話不是我要講的。在北京開中外記者招待會之前，大會副秘書長曾濤同志幫助上海為這次記者招待會做了大量的工作。因為我不能用上海市委副書記的名義舉行記者招待會，所以曾濤同志說，你可以在記者招待會上說：“如果我當選為市長的話”，這樣大家就都清楚了。我就是這麼講的。（江澤民同志插話：朱镕基同志啊，你舉行記者招待會是以中央提名候選人名義的，所以我認為朱镕基同志講這句話從原則上講沒有錯，特別是招待外國記者。而且我跟你有點默契，當你舉行記者招待會的時候，我並沒有跟你通電話，因為我人在機場接受BBC 專訪。記者問，現在黨政不是要分開嗎？那你現在又是市委書記又是市長，怎麼回事啊？我立即就講，很快將要召開市人民代表大會，現在中央已經確定朱镕基同志到上海來參加市委領導工作，今后他就在下一次的市人民代表大會裡選舉成為市長，那當然要通過選舉了。）