鄉鎮黨委書記十人談：建設高素質的農村黨支部書記隊伍 (5)

2011年05月23日08:52 來源：人民網-中國共產黨新聞網

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　　盤山縣陳家鎮黨委書記王志學——

　　加強村黨支部書記隊伍建設的幾點對策

　　我認為，目前，一些地方黨支部書記隊伍存在的問題主要有五個方面：第一，年齡結構不合理。這個問題，大家都說了很多，這是一個普遍現象。第二，文化水平比較低。就拿我們鎮來說，擁有大專以上文化的書記隻有兩名，大部分都是初中、高中畢業。第三，發展經濟能力不強，帶領群眾發家致富能力不夠。第四，工作積極性不高。因為受經濟條件、福利待遇等方面的影響，造成工作熱情有所減弱。第五，政治敏銳性不夠強。面對村裡出現的難點、熱點問題，不能及時掌握和有效處理。

　　村黨支部書記是村領導班子的帶頭人，是村黨支部發揮領導核心作用的關鍵。村黨支部書記隊伍建設直接關系到農村的發展和穩定。如何加強村級黨組織建設和村黨支部書記隊伍建設，從我的實踐體會來看，提五點建議：

　　第一個建議，應該加大化解鄉、村兩級財務和兩級債務的資金投入。在2009年和2010年，我們鎮連續兩年對村干部報酬進行調整，調動他們的工作積極性。以前，我們鎮村干部的年報酬普遍在8000元到1萬元﹔2009年，我們將報酬標准提高，村黨支部書記、村委會主任的年報酬提高到1.3萬元，村委其他成員提高到1萬元﹔2010年，我們又將村黨支部書記、村委會主任的年報酬提高到1.5萬元，其中3000元是作為獎勵的，可浮動。此外，要幫助村裡化解鄉級債務。好多債務是多年遺留的問題，不能讓現任的村領導來承擔，上級黨委要積極幫村裡做好各方面的協調工作。

　　第二個建議，應該加大對村級公益性事業的投入。現在很多地方村級組織沒有集體積累，沒有一畝地、一棵林，就隻有一個村部了。這種情況下，上級若不拿出一定財力來支持村裡搞一些公益事業，不增加村級的集體投入，包括新農村建設等很多工作都難以實施。

　　第三個建議，要提高離任的村干部包括黨支部書記的報酬和福利待遇。我們鎮有兩位老同志，在村黨支部書記崗位干了30多年，是省級勞模。他們離任后，卻沒有相關待遇規定。后來，鎮黨委研究決定，由鎮裡出錢，採取聘為顧問的方式，讓他們享受和村主任及村支書一樣的待遇。再一個就是保險的待遇，目前村干部都沒有保險，那麼他們離任后的生活該如何解決？

　　第四個建議，應該加強村級后備干部的培養、儲備。這種培養、儲備是多方面的，包括一些大學生、退伍軍人、優秀的民營企業家等。

　　第五個建議，應該加強村級干部培訓。這種培訓應該是結合當前新農村建設方面的實際，進行常規性的培訓，而不是那種每年搞兩三天、流於形式的培訓。此外，如果條件充許的話，可考慮把培訓的費用納入到統籌中。

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(責編：楊媚)

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