一個縣委書記的駐點調研日記 (3)

2011年10月10日13:18 來源：人民網-中國共產黨新聞網

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　　（三）

　　江蘇沭陽縣委書記蔣建明

　　時間：2011-10-2

　　地點：沭陽縣李恆鎮、潼陽鎮

　　今天，起得比以往要早一些，外面的天氣有點陰，正值秋忙季節，我不太喜歡這樣的天氣。6:40 起床洗漱后，我打開電腦，瀏覽“網絡會客廳”，從昨晚到今天早上，網民共發了20個帖子，衛生局已經對涉及到的3個帖子及時進行了回復。

　　尊老、敬老、愛老是中華民族的傳統美德。還有幾天就是重陽節。聽說李恆鎮有一位百歲老人，早飯后，我立即前往看望和慰問。8:20，在柴南村居民王增居的家中，我見到了他的母親，百歲老人王陳氏，我去的時候老人家正坐在椅子上。老人的孫媳婦告訴我，老人家身體很好，只是耳朵背，每頓能吃兩碗湯，還拿著掃帚在院裡打掃衛生。我遞上了慰問金，祝老人家身體健康。目前，我縣百歲以上老人共有77位，其中年齡最大的111歲。隨著生活水平的提高，一定會有更多的百歲老人生活在沭陽大地，希望全縣的老人都有健康、幸福的生活。然而，從老人家回來的路上，我的心情有些沉重。老人所住的村庄，是在一個河堆上，遠離公路，沒有一條像樣的路，村民進出很不方便，道路泥濘不堪，河堆上原來有35戶住戶，已經搬走了8戶，但還有27戶居住在這裡。關注民生不是停留在口號上，而是要落實在行動中。我雖然沒有作進一步的調研，但是動員、引導和幫助這27戶農民搬遷，方便他們的生活，我覺得這才是實實在在的民生工作。走在街道上，環境不是很整潔。我立即打電話給縣分管環境衛生的領導，讓他迅速組織人員對全縣各鄉鎮街道的環境衛生進行突擊檢查，評分排名。

　　在慰問回來的路上，我和鎮黨委崔書記聊起了地方發展與干部作用。實踐証明，地方發展，關鍵在人，關鍵在領導干部。為官一任，造福一方。上級給了你位置，就是給了你帶領發展的資源，就應該擴大並充分利用好這些資源，通過發揚黨的組織推動力去推動發展。經濟欠發達，但事在人為，人在精神。毛主席說：“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”希望李恆能夠迅速扭轉目前的局面，迅速發展起來，不辜負上級領導的厚望和地方百姓的期待。

　　9:00，我來到了鎮黨委會議室，主持召開駐村調研情況座談會，縣分管領導周鑄、喬學鵬，以及組織部、農委、農工辦、農機局、扶貧辦、交通局、水利局、財政局、金融辦、民政局、國土局、農合行、供電公司和李恆鎮三套班子成員，部分村居負責人等參加了會議。會上，李恆鎮黨委書記崔樹祝匯報了鎮村經濟發展中存在的問題以及下一步工作打算。在崔書記匯報李恆未來的發展規劃時，周鑄常委和我提出了李恆的發展目標：“苦干一二年，力爭進前十”。把李恆當前的各項發展指標與全縣的第十名進行比較，找出差距，扎實開展大討論，不等不靠不要，自加壓力、負重前行，把苦干寫在李恆的發展史上。今天參加會議的各相關單位，也就李恆的發展給出了許多真知灼見。授人以魚，不如授人以漁。我要求各單位必須把對李恆的支持承諾落實到位，形成會議紀要，決不允許開空頭支票。當前，全縣鄉鎮經濟發展不平衡，尤其是對於李恆鎮、周集鄉、張圩鄉這樣的邊遠鄉鎮，縣裡要組織調研，出台統一的扶持政策，推動這些鄉鎮加快發展、跨越發展，當好沭陽的“門戶”。在座談會上，我也就兩天來的駐村調研情況，對李恆鎮工作中的亮點、存在問題進行了點評，就農田增效、減少“空心村”、水利支毛渠建設和包裝項目對上爭取、村干部科學分工、做好金融信貸等問題給相關單位出了一些題目，希望他們很好研究，認真落實。特別對於貧困戶的問題，我對民政局進行了現場交辦，對於因病因災致貧、孩子確實上不起學的家庭，要建立資助檔案，幫助這些孩子從幼兒園一直讀到高中，考上大學之后再視情資助。

　　今天下午將離開李恆鎮前往潼陽鎮駐村調研。12:00，座談會結束后的中飯，氣氛有些沉悶。飯后，稍作休息，收拾行李之后，我和老葛一家一一話別，應邀和老葛以及老葛的兄弟分別合了影。庭院中氤氳著離別的氛圍，兩天半時間，我已經習慣了這裡的生活。

　　由於昨天下午召開座談會耽擱的項目選址會辦改在今天下午，14:20，我們從李恆出發，前往湯澗鎮、七雄街道和潼陽鎮會辦。在車上，我就沭城鎮參與標准化廠房建設選址工作與參加會辦領導進行了交流。如果沭城鎮在其他鄉鎮選址建設標准化廠房，在廠房租金上沭城鎮和所在地鄉鎮按7:3比例進行利益分配，在稅收上所在地鄉鎮、沭城鎮和引資部門按5:3:2進行利益分配。這樣的方案是否可行，我想先讓他們研究后再確定。

　　15:30，我來到潼陽鎮山羊村，我將在這裡工作和生活兩天半。山羊村，全村共有575戶2496口人，耕地面積2778畝，2010年農民人均純收入8120元，典型的農業村，工業基礎薄弱，但是村組干部集資500萬元已經建起了1萬平方米標准化廠房。山羊村支部書記萬玉明將我帶到了山羊村農民集中居住區山羊新村，這個集中居住區是2008年啟動建設的，共有150戶，目前已經入住了130戶。我所借住的張立民家，四口人，女主人在家操持家務，女兒上大學，兒子剛訂婚，老張在高速公路承包工程，這是一個幸福的家庭，希望我的到來不會擾亂他們的生活。

　　安頓好行李，我就騎車和萬書記一起進行了農戶走訪。毛系良，曾經擔任過本村支部書記，家中9口人，兒子兒媳均在外務工。我和老書記、萬書記三個書記聊起了這個小區，聊起了村裡建設的標准化廠房。萬書記告訴我，這個1萬平方米的標准化廠房是在老庄台上建起來的。萬書記還雄心勃勃地告訴我，村裡准備大規模改造老庄台。我有些好奇，怎麼改呢？萬書記告訴我說，目前已經進入實際操作階段，將老庄台500余戶居民按每戶3分地重新劃撥宅基地，在原來庄台上重新規劃建設，老庄台大概有1300畝地，現在按每戶3分地劃撥宅基地，可以余下1100多畝地，對於這些土地，村裡以付給村民租金的形式用來建設標准化廠房。我對他說，你先試著搞，爭取走出一個路子來。在村民夏炳友家，得知他家有耕地6畝，我和他聊起了農田增效，沒想到他非常贊成我的想法，他說，畝均增收300元是沒問題的，比如同一塊地種花生，年成好每畝能收2000元，但是如果種玉米，隻能收1400多元，中間相差了幾百元，老夏的話進一步堅定了我的信心，“農田增效工程”這件利民富民的事情一定要做。毛善春，是我最近幾天遇到的第二個最具陽光心態的人，已經61歲，夫妻倆都是退休人員，按理說可以安享退休生活，但老毛卻風風火火和兒子一起辦起了養雞場。一隻雞仔5元錢、9斤飼料16.3元、藥費防疫1元，外加其他費用3元，42天出欄后每隻雞至少可賺4元，養雞場每茬可養10.2萬隻，一年能養6茬，每年能獲利24萬。以每年3000元的價格租種別人15畝地，一包就是10年，還計劃要養豬。說起這些創業經，老毛如數家珍，隨口拈來，一點也不像是60多歲的人。老毛告訴我，人活著就要干活，不能閑著，錢是賺不完的。這樣的老人，既可愛，又可敬，真是廉頗未老，“老驥伏櫪、志在千裡”。我向他豎起了大拇指，告訴他：“我們都要向你學習，活著並快樂地忙著！”在接下的走訪中，我發現，幾乎每家的壯勞力都在外務工，看來，“空心村”這個問題確實嚴重。外出務工掙錢，這是好事，但是透過現象看本質，這說明我們的工業經濟提供的崗位還不多，地方工業發展還不紅火，全民創業和“三來一加”還沒有發揮足夠的效應，外出務工，帶回來的錢不多，部分工資收入都消費在了務工地，對沭陽本地的消費市場缺乏有效拉動，同時，空心村所帶來的留守兒童教育、留守老人贍養、田地耕種等問題日益突出。消除“空心村”，這是我們需要花大力氣做的工作。

　　雖然是國慶假期，但接待任務依然繁重。18:00，我坐車趕往城區，參加公務接待。在車上，處理和批閱文件。

　　等回到山羊村，剛過20:40，我瀏覽了一下“網絡會客廳”，坐下和老張聊天，我們從家裡聊到村裡，從村裡聊到鎮裡，從沭陽聊到外地，從就業聊到創業，從創業聊到投資，老張很健談，知識面很廣，特別是他敢於投資這一點，讓我很佩服，也許是聊天產生的靈感，老張告訴我，打算最近投資兩個企業，這個消息估計對於鎮黨委書記鄭乙高來說，應該是最喜歡聽到的消息吧，明天告訴他。
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(責編：常雪梅)

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