十八大代表热议社会管理创新：人民得到实惠社会保持和谐稳定

从人民大会堂走出来，青海省西宁市小桥大街街道办事处主任居文斌代表一脸的兴奋：“党的十八大报告用完整的篇幅论述了社会管理创新，不仅充分肯定了之前的工作，而且为今后加强和创新社会管理指明了方向。几年来我们基层一直在推进社会管理创新工作，今后更有干劲了。”

不仅仅是居文斌，来自各行各业的十八大代表都对社会管理创新这项工作十分关注。代表们说，在党中央领导下，各地创新社会管理真抓实干，人民群众享受到了更多的亲情化管理和人性化服务，安全感、幸福感进一步提升，促进了社会公平正义，维护了社会和谐稳定。

“我国综合国力不断增强，国际地位不断提升，人民生活水平不断提高，社会大局保持稳定。这种既有活力又有和谐的政治生态、社会生态，社会管理创新发挥了不可或缺的重要作用。”湖南省委政法委书记、省公安厅厅长孙建国代表对法制网记者说。

当前，我国正处于经济转轨、社会转型时期，社会矛盾易发多发；中央作出加强和创新社会管理重大决策，回应社会形势和群众需要，促进社会保持和谐稳定

2004年6月，党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。

2009年12月18日，全国政法工作电视电话会议强调了要深入推进包括社会管理创新在内的“三项重点”工作。

2011年2月19日至23日，省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班举行。胡锦涛总书记阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，强调要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，提出新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务。

同年3月，“标本兼治，加强和创新社会管理”独立成篇，写入“十二五”规划纲要；7月，中共中央、国务院印发《关于加强和创新社会管理的意见》。社会管理创新被推向高潮。

代表们在接受采访时普遍认为，中央作出加强和创新社会管理的决策部署，是适应新形势新任务需要，从中国特色社会主义事业发展全局出发作出的重大战略部署，旨在进一步促进经济发展、民生改善、社会和谐稳定。

在江西省南昌市公安局青山湖分局副政委陈勇琦代表看来，社会管理创新是化解社会矛盾的迫切需要。他说，当前我国正处在矛盾凸显期，各类社会矛盾碰撞叠加，产生了一系列社会问题。中央作出社会管理创新的重大决策，目的在于最大限度激发社会活力，增加和谐因素，减少不和谐因素，“这完全符合科学发展观的思想理念”。

“推进社会管理创新体现广大群众的愿望和要求。”山东省临沂市兰山区人民法院半程法庭庭长王永涛代表说，改革开放以来，人民群众的生活水平有了很大提升，更加迫切地需要一个安定、有序、幸福、和谐良好的社会环境，“中央积极推进社会管理创新就是满足人民群众的需要，维护群众的合法利益，建立公平制度，让广大人民群众充分享受改革开放带来的成果”。

孙建国代表将推进社会管理创新总结为三个需要，即解决现实矛盾的需要、助推经济发展的需要和让人民更幸福的需要。

他以助推经济发展的需要作进一步解读说，我国的经济发展成就举世瞩目，但发展中遇到的及发展所带来的诸多问题如不能有效解决，发展就可能停滞和倒退。要避免这种可能性，除了转变发展方式、调整收入分配结构，还要推进社会管理创新。

“只有以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，有效协调社会关系，规范社会行为，化解社会矛盾，促进社会公平，保持社会秩序，应对社会风险，才能为我国的发展营造良好社会环境。中国经济的高速增长才能长期维持，我国的发展才能步入良性的轨道。”孙建国说。

事实证明，社会管理创新具有蓬勃的生命力，正在祖国大地上繁茂生长。党的十八大报告更是一语中的指出了社会管理创新的伟大成就：“社会保持和谐稳定。”