贵州代表团：先行先试创新驱动向“黔”奔

陈坚代表(安顺市委书记): 为安顺“四化同步”配强“非公经济引擎”

十八大报告提出,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

“我们将以十八大精神为指导,抢抓机遇深化改革试验,干字当头促进提速赶超。”陈坚代表说,大力发展非公经济,把非公经济的不断做大做强贯穿新型工业化、城镇化、旅游产业化和农业现代化“四化”同步全过程,以非公经济的大发展大繁荣,加快实力安顺、宜居安顺、开放安顺、平安安顺建设,确保与全国全省同步建成全面小康社会。

安顺非公经济的发展起步较早,1988年在时任省委书记胡锦涛同志亲自倡导下,省委、省政府在安顺设立“深化改革,促进多种经济成分共生繁荣,加快发展”改革试验区。如今非公经济已成为安顺经济增长的重要推动力量,2011年,全市非公经济税收占全市税收总额的82.7%,非公经济增加值占全市GDP比重半壁江山。

陈坚表示,下一步重点在固定资产投资和招商引资,推进“四化同步”,基础设施建设,保障和改善民生、改革开放等五大方面实现突破。力争到2016年非公有制经济增加值占全市生产总值的比重达到65%以上,超过全省平均水平。把安顺试验区做大做强,真正在全省非公经济发展中走前列、作示范,发挥改革探路子的作用。

陈鸣明代表(黔西南州委书记): 转变政府职能既要做“减法”也要做“加法”

十八大报告提出,要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

陈鸣明代表说,政府改革的实质,是要突破传统行政管理体制的束缚,借权力“下放”和“外放”转变政府职能,建设一个有竞争力的政府、一个充满活力的市场和一个和谐稳定的社会。并以政府职能转变来带动整个行政管理体制和机制的创新。

近年来,黔西南州在转变政府职能方面积极探索和实践,建设学习型、责任型、法治型、服务型、效能型、廉洁型“六型政府”、“六型机关”,全面加强政府自身建设,增强公信力、执行力、落实力,决策水平不断提高,行政效能得到提升,依法行政明显加强,政务公开全面推行,监督作用充分发挥。

陈鸣明说,我们将认真贯彻落实党的十八大精神,进一步转变政府职能,既做“减法”,更要做“加法”。做“减法”,就是要实现政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少行政审批和政府对微观经济活动的干预,更好地发挥市场机制和社会组织承接政府职能的积极作用。做“加法”,就是要全面、正确履行政府职责,搞好宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务。特别要强化社会管理和公共服务职能,着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展,建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系,推进基本公共服务均等化。此外,还要进一步加大政府机构整合力度,健全部门间协调配合机制；深化招投标管理改革,大力推进“阳光政务”。