黨的新一屆中央領導機構產生紀實

堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，繼續探索完善黨和國家領導人產生機制——好中選優　永葆活力

中華民族生生不息，中國共產黨人才濟濟。黨領導的中國特色社會主義事業偉大實踐，鍛煉造就了一大批優秀人才。這些優秀人才在實踐中積累了豐富的領導經驗，為黨和人民做出了公認的實績，是黨和國家的重要領導骨干。

按照什麼原則、什麼標准組成新一屆中央領導機構？胡錦濤同志先后主持召開中央政治局常委會和中央政治局會議進行了認真研究。

中央提出，為適應國際形勢發展變化和我國改革發展攻堅時期形勢與任務的需要，新一屆中央領導機構應當是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，思想解放，改革開放，能夠帶領全黨和全國各族人民，為全面建成小康社會而奮斗，開創中國特色社會主義事業新局面的政治堅定、團結統一、堅強有力、奮發有為的領導集體。

中央提出，要堅持干部隊伍“四化”方針，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，充分發揚黨內民主，把政治上堅定、黨性原則強、自覺維護黨的團結統一、領導能力突出、作風上過硬、廉潔自律、黨內外形象好的同志選進新一屆中央領導機構。

按照這一原則，中央提出了新一屆中央領導機構組成人選的標准條件：

——政治堅定，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，堅決貫徹黨的路線方針政策，與黨中央保持高度一致。

——領導能力強，實踐經驗豐富，有正確的政績觀，工作業績突出，黨員和群眾擁護。

——帶頭執行民主集中制，善於團結同志，相容性好，自覺維護中央領導集體的團結統一。

——黨性原則強，思想作風和工作作風過硬，廉潔自律，在黨內外有良好形象。

這些明確具體的標准條件，為醞釀產生新一屆中央領導機構提供了重要依據。

中國共產黨是按照民主集中制原則建立起來的馬克思主義政黨。我們黨自誕生之日起，之所以能夠在極其復雜的環境中不斷發展，從小到大，從弱到強，領導全國人民戰勝一切艱難險阻，從一個勝利走向另一個勝利，其中一個重要原因，就是因為正確堅持民主集中制，保証了黨的堅強團結和集中統一。

改革開放以來干部人事制度改革的豐碩成果，為完善黨和國家領導人產生機制提供了重要經驗。我們黨不斷擴大黨內民主，加強黨內民主制度建設，特別是擴大干部工作民主，取得了重要成果。

——積極穩妥推進干部人事制度改革和組織制度創新，從基層黨組織到中央委員會的產生，從一般干部到黨的高級領導干部的選拔，都採取了一系列擴大民主的措施。民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、延伸考察、任前公示……一項項改革措施的推行，有力推進了干部工作科學化、民主化、制度化。

——堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，在推進黨內民主、促進形成干部選拔任用科學機制方面取得了新進步。特別是把促進科學發展的干部考核評價辦法作為干部人事制度改革的重要舉措，普遍運用於干部選拔工作，有效提高了干部選拔工作的質量和水平，得到了黨內外廣泛認同。

在黨的十八大人事准備工作中，中央明確要求，要積極總結和運用這些年來干部人事制度改革取得的成功經驗。在黨的十八大代表選舉工作中，在新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會人選考察工作中，各級黨組織認真貫徹中央要求，堅持標准條件，嚴格程序步驟，特別是在發揚黨內民主、堅持走群眾路線方面採取了一些新舉措，取得了良好效果。

改革開放以來，我們黨提出了改革黨和國家領導制度的戰略任務，不斷探索和完善黨和國家領導人產生機制。黨的十六大，在以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體領導下，順利實現了黨和國家高層領導的新老交替和平穩過渡，積累了重要經驗。黨的十七大，對新提名為中央政治局組成人員預備人選進行了民主推薦，在探索建立科學規范的黨和國家領導人產生機制方面邁出了重要一步。

２０１２年５月，中共中央在北京召開黨員領導干部會議，就可新提名為十八屆中央政治局組成人員預備人選進行民主推薦。同時，就可新提名為十八屆中央政治局常務委員會組成人員預備人選也進行了民主推薦。搞好這次民主推薦，是保証黨的十八大順利產生一個反映全黨意願、得到黨內外公認、堅強有力團結統一的中央領導集體的重要基礎。

全體與會同志以對黨負責、對中央負責、對中國特色社會主義事業長遠發展負責的態度，出以公心，堅持黨性，舉賢薦能，公道正派，嚴格掌握條件，堅持德才兼備、以德為先用人標准，同時考慮年齡和結構要求，認真思考，審慎、公正地行使民主權利。

通過民主推薦，一些德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部進入選拔視野，使可新提名為中央政治局組成人員預備人選具有較好的基礎。

從黨和國家工作大局統籌考慮，中央根據民主推薦的結果、組織考察的情況和班子結構的需要，就新一屆中央領導機構的組成方案反復進行醞釀，多次聽取意見，提出了新一屆中央領導機構人選建議名單。

民主推薦、反復醞釀、充分聽取意見……保証了新一屆中央領導機構的順利產生，展示了我們黨團結、自信、成熟的形象。