肩負人民重托　開創美好未來

２０１２年１１月１４日。北京人民大會堂。２３００多名黨的十八大代表和特邀代表，以無記名投票方式，選舉出由３７６名中央委員、候補中央委員組成的中國共產黨第十八屆中央委員會和１３０名中央紀委委員組成的第十八屆中央紀律檢查委員會。

新一屆中央領導集體必將肩負起團結帶領全黨全國各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗的偉大歷史使命。

今天，匯聚了中華民族優秀分子的中國共產黨，又將引領中華民族歷史上最壯麗的新航程……

黨中央高度重視十八屆“兩委”人事准備工作，作出了一系列重大部署——

偉大時代賦予崇高使命

２０１１年金秋十月。黨的十七屆六中全會決定，黨的十八大於２０１２年下半年在北京召開。

這是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，對於認清形勢、統一思想、凝聚共識，團結帶領全國各族人民戰勝前進道路上的艱難險阻，具有重大而深遠的意義。黨要團結帶領全國各族人民把中國特色社會主義事業不斷推向前進，必須有一個政治堅定、團結堅強、奮發有為的中央領導集體。

千古興業，關鍵在人。黨的十八大的一項重要任務，就是選舉新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。

黨中央高度重視十八屆“兩委”人事准備工作。胡錦濤同志多次作出重要指示，聽取工作情況匯報。“兩委”人選推薦、考察、提名工作，始終在中央政治局常委會和中央政治局領導下進行。

胡錦濤同志先后主持召開中央政治局常委會和中央政治局會議，確定做好“兩委”人事准備工作的指導思想和基本原則，明確“兩委”人選總體要求和條件、結構以及推薦考察方法。

中央強調，“兩委”人事准備工作必須著眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，全面推進小康社會建設，不斷開創中國特色社會主義事業新局面﹔著眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程﹔著眼於黨的事業后繼有人、興旺發達，確保黨和國家長治久安。

中央強調，必須堅持干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼備、以德為先用人標准，按照治黨治國治軍政治家集團的要求選拔“兩委”人選﹔嚴格按照黨章規定，堅持民主集中制原則，進一步擴大黨內民主，充分走群眾路線﹔堅持繼承和創新相結合，既充分借鑒近幾屆黨的全國代表大會尤其是十七屆“兩委”人事准備工作的經驗，又體現與時俱進，不斷改進完善。

根據新形勢新要求，中央明確提出：

——新一屆中央委員會應當是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝起來，深入貫徹落實科學發展觀，堅決貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，堅定不移走中國特色社會主義道路，全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧，思想上、政治上、組織上高度統一，始終走在時代前列，能夠駕馭復雜局面，應對各種挑戰，帶領全黨全國各族人民不斷推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設全面發展的政治家集團。

——新一屆中央紀律檢查委員會應當是堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，善於從全局上把握黨風廉政建設和反腐敗工作，理想信念堅定，黨性堅強，公道正派，敢於堅持原則，能夠同黨內各種違法違紀行為和不正之風作堅決斗爭的領導集體。

按照這一總的原則，中央提出新一屆中央委員會委員、候補委員人選素質要求，特別強調——

帶頭堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，在政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關鍵時刻和重大事件中經得起風浪考驗﹔

具有正確判斷形勢、領導科學發展、應對復雜局面、依法執政、總攬全局的能力，有豐富的實踐經驗和群眾工作本領，能夠擔當重任﹔

有強烈的革命事業心，敢於堅持原則，勇於承擔責任，善於學習、思想解放，開拓創新、求真務實、真抓實干，在本職崗位上做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績﹔

帶頭學習、遵守、貫徹和維護黨章，組織觀念和大局意識強，嚴守紀律，公道正派，心胸寬廣，堅持民主集中制，善於團結共事，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。密切聯系群眾，全心全意為人民服務。自覺踐行社會主義核心價值觀，帶頭講黨性、重品行、作表率，艱苦奮斗，清正廉潔，在黨內外有較高威信。

中央提出了新一屆中央紀律檢查委員會委員人選素質要求，特別強調——

政治堅定，黨性堅強。堅持圍繞中心、服務大局，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，忠實履行黨章賦予的職責，堅決維護黨章和其他黨內法規，敢於堅持原則，勇於同各種違法違紀行為和腐敗現象作堅決斗爭，恪盡職守，秉公執紀﹔

政策水平高，法紀觀念強。全面正確地執行黨的各項方針政策，有黨務工作經驗，能夠獨立負責地承辦黨紀案件，帶頭維護中央權威和黨的紀律的嚴肅性，切實維護黨員的民主權利和人民群眾的利益﹔

嚴格自律，公道正派，為民、務實、清廉，在黨內外有較高威信。

這些條件的提出，既繼承了優良傳統，又堅持與時俱進，體現了黨的宗旨，反映了人民期待，符合時代要求，為“兩委”人事准備工作提供了重要依據。

按照中央統一部署，從２０１１年７月到２０１２年６月，中央先后派出５９個考察組，分赴３１個省區市和１３０個中央國家機關、中央金融機構、在京中央企業進行考察﹔中央軍委派出９個考察組分赴全軍和武警部隊各大單位進行考察﹔之后根據需要又對個別人選進行補充考察。

按照中央對“兩委”的總體要求和“兩委”人選個人素質要求，考察工作堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，堅持正確的用人導向，把政治標准放在首位，全面考察干部的德、能、勤、績、廉。

２０１１年下半年以來，中央政治局常委會先后召開１１次會議，專題聽取各考察組匯報。在此基礎上，研究提出了“兩委”人選建議名單……

堅持德才兼備、以德為先，嚴把政治關和廉潔關，防止“帶病提名”“帶病當選”——