寧夏回族自治區黨委常委、固原市委書記：國家應加大對貧困地區的扶持力度

李文章說，過去西部地區所得稅起征點25%，西部大開發政策后，起征點降到15%，固原作為貧困地區，所得稅可不可以降到10%或者更低，需要國家支持。另外，國家所得稅和增值稅中上交中央財政的部分，可不可以返還貧困地區。同時，李文章還建議耕地佔用稅等，該減免的要減免。

第二，希望國家繼續加大項目支持。無論是西部大開發政策還是扶貧攻堅政策，都需要項目的支持，一個地方的發展，沒有項目，抓經濟是紙上談兵。落實十八大精神，加快西部大開發，加快固原的發展，國家應該安排一批大的項目，包括布局一些工業項目、水利項目、扶貧項目等，固原與全國283個地級市相比，各項指標都比較靠后，固原市和東部地區的差距在什麼地方？差在經濟總量上、人均收入上、產業支持上，固原沒有特別大的工業項目，沒有什麼產業。其實，固原發展產業、工業是有基礎的，目前探明的煤炭儲量將近36億噸，總量在100億噸以上，石油儲量達4億噸，去年的產能已經達到38萬噸，石油品質非常好，岩鹽儲量達26億噸，長遠看有100億噸以上。下一步，固原要結合資源，大力發展煤電油、電解鋁、鹽化工，以及一些戰略性的新興產業，包括特色農業。

李文章說，呼吁國家發改委和相關部委把固原市作為西部地區、貧困地區的一個典型，在項目核准方面開一下“綠燈”，加大對固原的項目支持，包括工業項目、農業產業化項目、服務業項目等。這樣固原市就不會拉全國的后腿、自治區的后腿。

第三，希望國家在資金方面加大對固原的支持。資金短缺在很大程度上制約了固原市的發展。不管是發展民生，做項目，都需要資金支持。過去黨中央國務院和自治區都給予了很大的支持，下一步要加快發展、實現小康，希望一如既往地給予支持。固原的生態移民、扶貧攻堅等工作，國家支持力度很大，自治區下一步要生態移民35萬人，固原市要移民23萬2千人，包括蓋房子、修路、配套，每戶至少需要花費10萬元，壓力很大。建議國家財政部、發改委、扶貧辦繼續對固原給予資金的支持。