習近平：從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”【2】

營造良好從政環境，要從人抓起，從人做起，也就是要從各級領導干部首先是高級干部做起。領導干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身﹔要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話、心裡話，絕不搞弄虛作假、口是心非那一套﹔要堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事，不成為不正當社會關系的編織者，絕不搞看人下菜、翻雲覆雨那一套﹔要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢於亮劍，絕不搞逃避責任、明哲保身那一套﹔要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經得起考驗，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”。

——《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》（2014年6月30日

縣委書記是一班之長，要帶頭執行民主集中制，不把“班長”當成“家長”。要按照程序進行決策，特別是涉及資金、項目、用人等重大問題，要經過集體研究，不搞個人專權。要善於把黨委一班人、幾大家班子和各級干部智慧集中起來，做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。要有胸懷，能容人容事，注意聽取班子成員意見，帶頭增進和維護縣委班子團結。當然，講團結不是要搞一團和氣，講和諧不是要“和稀泥”。在大是大非問題上，要有正確立場和鮮明態度，敢於站出來說話，敢於表明自己的態度。

——《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第10-11頁

從大量案件看，領導干部違紀違法問題大多發生在擔任一把手期間。有的踐踏民主集中制，搞家長制、一言堂，居高臨下、當“太上皇”，手伸得老長，個人說了算，順我者昌、逆我者亡，處心積慮樹立所謂“絕對權威”，大有獨霸一方之勢。有的人被查處后講：“我的一個批示可以讓一個企業獲得巨大利益，可以讓親朋好友獲取好處，可以讓一個人改變處境，可以辦事順利、一路綠燈。”有的人就反省說，省委領導對地市一把手多是給政策，多是鼓勵，而少有嚴格要求，少有監督﹔同級和下級根本不敢監督一把手，這就造成一把手權力失控。一把手位高權重，一旦出問題，最容易帶壞班子、搞亂風紀。一把手權力集中，受到的監督很少，遵章守紀基本上靠自覺，這樣能不犯錯誤、不出問題嗎？我們必須用剛性制度把一把手管住，保証一把手正確用權、廉潔用權。這不是對干部要求苛刻，而是愛護和保護干部。領導干部要自覺接受組織和群眾監督，這對自己有好處，可以警醒自己始終秉公用權，避免跌入腐敗的陷阱。

——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》（2015年1月13日）

事實証明，領導干部對法治建設既可以起到關鍵推動作用，也可能起到致命破壞作用。如果我們的領導干部不能尊法學法守法用法，不要說全面推進依法治國，不要說實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，就連我們黨的領導、我國社會主義制度都可能受到嚴重沖擊和損害。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日）

高級干部做尊法學法守法用法的模范，是實現全面推進依法治國目標和任務的關鍵所在。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日）

一個干部能力有高低，但在遵紀守法上必須過硬，這個不能有差別。一個人縱有天大的本事，如果沒有很強的法治意識、不守規矩，也不能當領導干部，這個關首先要把住。一方面，要加強教育、培養自覺，促使領導干部不斷增強法治意識，養成法治習慣。另一方面，要加強管理、強化監督，設置領導干部法治素養“門檻”，發現問題就嚴肅處理，不合格的就要從領導干部隊伍中剔除出去。決不能讓那些法治意識不強、無法無天的人一步步升上來，這種人官當得越大，對黨和國家危害就越大。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日）

領導干部提高法治思維和依法辦事能力，關鍵是要做到以下幾點。一是要守法律、重程序，這是法治的第一位要求。二是要牢記職權法定，明白權力來自哪裡、界線劃在哪裡，做到法定職責必須為、法無授權不可為。三是要保護人民權益，這是法治的根本目的。四是要受監督，這既是對領導干部行使權力的監督，也是對領導干部正確行使權力的制度保護。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》（2015年2月2日）

從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”，從嚴管好各級領導干部。從嚴管理干部，要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，既從思想教育上嚴起來，又從制度上嚴起來。

——《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》（2015年3月5日）

我一直說，魚和熊掌不可兼得，當官就不要發財，發財就不要當官，這是兩股道上跑的車。對領導干部配偶和子女等經商辦企業，黨紀國法都有明確規定，問題是沒有落實好。對領導干部，要求就是要嚴一些，正所謂“其身正，不令而行﹔其身不正，雖令不從”。

——《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》（2015年3月5日）

要突出領導干部這個關鍵，教育引導各級領導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，積極營造風清氣正的從政環境。

——在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議時的講話（2015年3月9日），《人民日報》2015年3月10日

領導干部不論職務多高、資歷多深、貢獻多大，都要嚴格按法規制度辦事，堅持法規制度面前人人平等、遵守法規制度沒有特權、執行法規制度沒有例外。越是領導干部，越是主要領導干部，越要自覺增強法規制度意識，以身作則，以上率下，尤其要善於依法規制度謀事、依法規制度管人、依法規制度用權，自覺維護法規制度的嚴肅性和權威性。

——《在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話》（2015年6月26日）

要做班子的帶頭人。“羊群走路靠頭羊。”帶頭人關鍵是“帶頭”二字。希望大家帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭搞好“三嚴三實”專題教育，帶頭抓班子帶隊伍，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，帶頭接受黨和人民監督，帶頭清清白白做人、干干淨淨做事、堂堂正正做官，真正做到事事帶頭、時時帶頭、處處帶頭，真正做到率先垂范、以上率下。

——《在會見全國優秀縣委書記時的講話》（2015年6月30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第68頁

中央委員會的同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，帶好頭、做好表率。大家要清醒認識高級干部崗位對黨和國家的特殊重要性，自覺按黨提出的標准要求自己、磨練自己、提高自己。職位越高，越要夙興夜寐工作，越要毫無私心把自己的一切奉獻給黨和人民，越要按規則正確用權、謹慎用權、干淨用權，越要像珍惜生命一樣珍惜名節和操守，扎扎實實改造主觀世界，誠心誠意接受監督幫助，努力使自己成為一名黨和人民信賴的好干部。

——《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》（2015年10月29日）