習近平全面深化改革大時代:讓人民共享改革成果【2】

創新是改革的動力 “雙創”成為2015年度熱詞

“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。”習近平總書記強調。“創新”一詞也是2015年總書記講話中的高頻詞。

創新要以改革大局為重、敢於直面問題。在中央深改組12次會議上，習近平強調，正確把握改革大局，從改革大局出發看待利益關系調整，隻要對全局改革有利、對黨和國家事業發展有利、對本系統本領域形成完善的體制機制有利，都要自覺服從改革大局、服務改革大局，勇於自我革命，敢於直面問題，共同把全面深化改革這篇大文章做好。此次會議提到在部分區域系統推進全面創新改革試驗。

總書記重視創新技術的研發和創新人才的培養。今年兩會期間，習近平在參加他所在的十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時指出，人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。在浙江調研企業時，習近平指出，企業持續發展之基、市場制勝之道在於創新，各類企業都要把創新牢牢抓住，不斷增加創新研發投入，加強創新平台建設，培養創新人才隊伍，促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接，爭當創新驅動發展先行軍。

總書記鼓勵基層改革創新、大膽探索。在中央深改組17次會議上，習近平強調，全面深化改革任務越重，越要重視基層探索實踐。要把鼓勵基層改革創新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法，堅持問題導向，著力解決好改革方案同實際相結合的問題、利益調整中的阻力問題、推動改革落實的責任擔當問題。

除了“創新”之外，“創業”也是2015年習近平重要講話中不可忽視的改革熱詞。習近平總書記曾經指出，“創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。”在12月剛結束的第二屆世界互聯網大會上，習近平指出，中國互聯網蓬勃發展，為各國企業和創業者提供了廣闊市場空間。中國開放的大門永遠不會關上，利用外資的政策不會變，對外商投資企業合法權益的保障不會變，為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。

全國人大常委會委員、財經委員會副主任委員，著名經濟學家辜勝阻指出，“創業”和“創新”是一對孿生兄弟，“雙創”正在成為經濟社會發展的新引擎。

許耀桐認為，以習近平同志為總書記的黨中央，高度重視創新問題。在“創新、協調、綠色、開放、共享”這五大全新理念中，創新高居榜首，中央打出了創新是改革動力的“主牌”。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，使我們國家進入創新型國家行列，從創新大國走向創新強國。

中國經濟處於新常態 全面深化改革任重而道遠

“能不能適應新常態，關鍵在於全面深化改革的力度。”習近平在去年11月亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上提出。

在中央財經領導小組第十一次會議上，習近平總書記指出，要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持穩中求進，堅持改革開放。同時，習近平還強調，推進經濟結構性改革，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的一個重要舉措，“戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰”。中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春指出，“殲滅戰”指的是對中國經濟當前諸多風險的有效管控。在強調“殲滅戰戰術”同時明確了“持久戰戰略”，這是因為上述風險的化解無法靠行政手段通過運動在短期完成，而需要經歷一個比較長的過程。

北京大學國家發展研究院教授盧鋒指出，習近平用“新常態”描述了中國經濟的一系列新表現，包括增速變化、結構升級、動力轉變，特別闡述了新常態派生新機遇，指出新常態下中國經濟增長更趨平穩，增長動力更為多元，發展前景更加穩定。