吴盛林
全国人大代表、江苏省泰州市委书记蓝绍敏没想到“蜗牛奖”火了。年初，泰州市委市政府新设立“蜗牛奖”，明确将给那些推进重点项目不得力、履行行政职能不到位、解决群众关切问题不及时的责任人发放“蜗牛奖”。（中国青年报 3月13日）
的确，江苏省泰州专设“蜗牛奖”，变从正面激励到反面刺激，力促党政机关和干部提升工作效能，这种做法不可谓不匠心独到，对治理懒政、庸政、怠政等现象必然会起到一定的效果。但是仅凭一个“蜗牛奖”，就想杜绝庸懒散现象是远远不够的。
“蜗牛”可以变“奔牛”，同样也可以变“懒牛”，对脸皮薄、有自知之明的人来说，“蜗牛奖”或许可以刺激其干事动力，敦促其小步快跑。但是对于部分脸皮厚、雷打不动的人来说，一个“蜗牛奖”只能让其在上台领奖的那一刻难堪，下台来就可以束之高阁、若无其事，甚至温水煮青蛙，炸出“老油条”。久而久之就可能出现台上痛一刻，台下舒坦一年，一时半会失面子，年年如初保位子等老大难问题。因此，对于泰州来说，“蜗牛奖”只是一个手段，建立健全一个更加科学的干部考核奖惩方法才是当务之急。
党的十八大以来，随着反腐力度的不断深入，一些官员开始抱着“多做多错，少做少错，不做不错”的自保逻辑，一方面在遵守规章制度上毕恭毕敬，一方面也在干事创业上变得瞻前顾后，患得患失，甚至只求过得去，不求过得硬，或者不干事、不想事，也不做错事。此种现象的抬头严重影响了干部队伍的积极性，若不重视，势必成为全面深化改革、全面建设小康社会中的绊脚石。
因而，新常态下，如何把干部队伍“温吞水”煮沸，激活干部队伍一池春水，是很多地方面临的挑战和任务。在笔者看来，类似于针对懒政就想到设个“蜗牛奖”，就好比针对手长就可以考虑设个“长臂猿奖”，针对胆子大就可以考虑设个“老虎奖”，针对偷奸耍滑就考虑设个“狐狸奖”……这些想法、举措听着好听了，但是达不到治标更治本的效果。
李克强总理在今年的政府工作报告中明确指出，要健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。要健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。这既给想干事、敢干事的干部打了一针“强心剂”，也为能干事、干成事的干部吃下了一颗“定心丸”。
治理庸懒散，既然已从顶层设计上明确了导向，各级地方政府就应该积极做出深层次的思考谋划，少套用一些原则性的要求，多出台一些具体实际措施，不断在深化干部人事制度改革、完善政绩考核评价体系和奖惩机制、建立健全容错纠错机制、构建干部能上能下常态机制等方面动脑筋、下功夫、出举措，方能开出治理庸懒散的好“处方”。
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