士心
“合力引导广场舞健康开展”——9月6日，媒体报道了文化部、体育总局、民政部、住房城乡建设部四部门的联合通知。通知要求各地为基层群众就近方便地提供广场舞活动场地，将其纳入基层社会治理体系，并建立由政府牵头的管理机制。这标志着近几年火遍城乡、甚至舞到国外，却缺乏扶助监管、一味“野蛮生长”的广场舞，终于将纳入各地政府重要议事日程，成为活跃基层群众文体生活、促进基层社会和谐稳定的重要载体。
笔者对广场舞的了解，源于一位朋友的真实经历。他因是独子在北京成家，年长的父母不得不从外地农村来都市生活。一开始，因言语不通、生活习惯不同，儿子一家上班的上班、上学的上学，虽然物质条件好了很多，父母亲却生活得很郁闷。后来他的父亲到附近公园散步解闷，结识了一些跳广场舞的同龄人，一来二去就跟着比划上了。因为干农活练就的好身体与节奏感，这位从未想象自己会跳舞的乡下人，居然成了广场舞“领队”，心情大好，十分着迷，甚至没时间参加儿子为让老人散心安排的“外地游”。
这可能就是中国广场舞非同寻常的“魔力”。一般国外老人的健身方法，多数是跑步、健走、远足，往往是从年青时就养成的习惯，多数是一个人或少数几个人进行。但中国的老人健身，多数是到了一定年岁才进行。由于计划生育政策，不少人上了岁数就处于“空巢”状态，子女远在外地或无暇长时间陪伴，孤独感使他们走到了一起。健身是一方面，交往的需求更强烈。恰恰广场舞集健身、娱乐、沟通等功能为一体，简便易行，从而形成独特的广场舞文化。这可以说是极富中国特色的群众文体活动，它的兴起有其必然性。
不过许多人并不都像朋友的父亲一样幸运，住处附近就有专门的公园。他们只能在靠近居民区的广场甚至小区内、马路边汇集，从而与喜好安静的居民产生矛盾，成了被驱逐的对象。有时激化到用高音喇叭对“爆”，甚至有人向跳广场舞者放狗、丢石子等等，一时由广场舞引发的社会冲突不绝于耳。当然还有因场地局限，“广场舞大妈”推车、“限行”、堵商店门口、占领便道等，既影响交通，自身也面临危险。同时因广场舞多属“无师自通”，无人指导，未必有科学道理，本为健身实为伤身的情形也不少。
种种矛盾与弊端，暴露出的是政府部门监管、规范、引导的缺位。全民健身已成国家战略，群众体育政府本应扶持。但对这群众基础深厚、如火如荼进行的广场舞，多数地方政府仍然无动于衷。有的因矛盾激化，才被动地按噪音污染防治法等临时教育一番，但始终效果不佳。当然也有一些地方在管理和规范上动了脑筋，比如在广场舞场地装上“中央音控系统”，由管理部门统一调控音量，限定活动时间，实行资格准入。有的地方委派志愿者专门管理音响，音响设备锁在固定的栅门内，固定音量，按时开关。还有的尝试研发定向扬声器，并派社会体育指导员进行专业指导等等。但这些努力，涉及面不大，且没有得到有效推广。
广场舞深受广大群众喜爱，已成不争的事实。随着广场舞影响的扩大，参与活动的也不只是年长的所谓“大爷”“大妈”，也吸引了不少年青人甚至少年儿童。日前一名初中生极投入地跳广场舞的视频就曾火爆网络。更有媒体报道，有的地方把规范、扶持广场舞作为公共文化建设的重要组成部分，改变了民众赌博恶习，改善了社会风气，参与者不仅锻炼了身体，交了朋友，还十分热心公益。因此，随着四部门通知的下达、引导广场舞健康发展目标的明确，各地政府部门都有必要随“广场舞”动起来。一是学习先进经验，加强管理与规范引导，研究解决群众健身与音响扰民的矛盾。二是通过科学的布局和规划，尤其是将公园、广场以及机关、学校等的场地盘活，为基层群众提供活动场所，在新建社区时留有合理空间。三是为群众提供必要设施和科学指导，让广场舞真正起到丰富城乡基层群众精神文化生活、推动全民健身运动广泛开展、展示群众良好精神风貌的正能量作用。
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