高斌
简政放权仍是今年工作重点
简政放权仍然是今年工作的重点。受访学者表示,在去年的会议上,李克强曾提出“简政放权是反腐倡廉的良药”,今年他再次强调,继续推进简政放权。具体包括进一步取消下放行政审批事项,最大限度减少投资项目审批,同步减少和规范前置审批。全面清理取消非行政许可审批事项;公布审批事项目录清单,以此来充分发挥市场的作用,减少权力寻租的空间。
“十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。在推进廉政建设上也更注重政策禁令的具体细化、刚性约束和贯彻落实。”刘春远表示。
近日,国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,公布了今年首批取消和下放的行政审批事项,包括取消64项及18个子项。其中,取消基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准、取消保险公估从业人员资格核准等事项,社会关注度高,申报量和审批量大,受益面较广。这是本届中央政府第五批取消和下放行政审批等事项。
大力推进基础性制度建设
从这次廉政工作会议的各项部署来看,重规则、重机制、重法治是一个鲜明导向。
“这次会议把限制权力的制度笼子扎得更紧、更密,有助于解决‘牛栏关猫’的问题。”临沂大学信息学院讲师冯向明认为。
“比如解决由来已久的‘跑部钱进’问题,提出从制度层面入手,清理、整合和规范专项转移支付,无疑有釜底抽薪的治理指向;又如把工程建设项目招投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让等腐败易发领域,纳入规范化、法制化轨道等等。”刘春远指出,大力推进基础性制度这个长线工程建设,用制度和法律管权、管钱、管人,发挥扎紧制度篱笆的釜底抽薪作用,才能有效铲除滋生腐败的土壤。
一分部署,九分落实。为政之道,忧无策,更忧有良策而不落实。李克强总理六点要求的最后一项提出,要严肃行政纪律,对中央的大政方针,必须不折不扣地贯彻,加大对落实情况的督查力度,坚决克服“梗阻”现象,着力解决政策“不落地”问题。
“这些廉政建设的真招、实招,能否踏石留印、抓铁有痕地全面落实,是我们党执政能力的重要展现,也是对各级领导干部工作能力的重要检验。”冯向明表示。
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