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4千万的“废港”是“豆腐渣工程”的翻版

公震
2013年05月16日11:57   来源:中国共产党新闻网
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“审计结果表明,八所中心渔港工程在建设管理、工程质量、工程竣工验收、工程结算上存在重大问题,导致渔港成为一个‘废港’,国家财产遭到损失。” (据5月14日《中国青年报》)

面对这样的审计结果,真的让人无语。原本是解决渔业难题,造福于民的工程,却变成了“废港”,给国家造成巨大的经济损失不说,其产生的负面影响令人扼腕。与其说,4千万是“废港”,不如说是“豆腐渣工程”的翻版。

在重大建设项目和工程建设上,我国于2000年出台了《建设工程质量管理条例》,条例当中的第十二条明文规定,实行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。其中,第一百三十七条还规定,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

尽管4千万的“废港”没有造成重大安全事故,但是偷工减料,降低质量标准,导致渔港成为“废港”,这是不争的事实。海南审计厅的审计报告明确指出,目前,中心渔港没有任何配套设施,而且渔港防波堤已毁损,航道点也有问题,不能投入使用,“该项目解决渔业难题,贯彻落实中越北部湾渔业约定,实现西部渔民转产转业战略的建设目标完全未实现,已完成的3665.57万元政府投资面临损失浪费危险。”

政府投这样的巨资,竟然不能使用,且面临损失浪费的危险,不能不让人发问。国家有法律法规,且中央到各级地方政府领导都有过明确要求,为什么还出现这样的“废港”。分析原因,不外乎监管不到位。但仅仅以监管不到位解释这样的“废港”,恐怕难以服众。除了对于审计给出的报告结果予以肯定之外,是不是要对工程监理提出疑问?即施工过程中跟踪监督与检查。如果在施工中有偷工减料,降低施工质量标准之行为,那么作为工程监理责任人,不可能不知道。即施工过程中的监督。

海南审计报告显示,渔港质量事故鉴定专家未能勘察现场、全面审查图纸、监理及施工资料,没有谨慎认真分析质量事故的内因与外因作用,而是匆忙认定为台风灾害造成破坏。像这样鉴定如何能保证工程质量,投资4千万的渔港如何不成为“废港”?

对于这样的“烂尾工程”,除了要彻底追查“废港”责任之外,今后对于重大项目的投资建设,是否不能止于审计结果,而是要注重施工的预期和施工过程中的严格把关和监督,一旦发现施工质量问题,立即予以制止和中断,并纠正,让重大工程项目在阳光下运作,确保国家的财产不受损失。并严厉禁止不善之人在重大工程项目中进行层层“盘剥”,堵住腐败的“漏洞”,杜绝“豆腐渣工程”继续翻版。

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(责编:谢磊、常雪梅)


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