阜新发电有限责任公司鸿源热力公司,因突发管线爆裂引发大面积停暖已达10天,涉及停暖面积300多万平方米、居民近5万户,引起群众强烈不满。记者多方与当地政府等有关方面采访核实,对方均以“领导们都没空、在开会”为由,要记者等着回信儿。截至17时,有关方面仍未向记者提供相关情况。(2013年3月4日 新华网)
群众上访,甚至引起记者的关注来采访,这当然不是好事。于是,有些上级机关便将其作为一项重要的考核指标,试图以此约束基层官员的不作为或不当执法行为。有的基层官员为了应对上级的“压力”,简单粗暴地将公众正当的利益诉求表达视为不稳定因素,像“领导在开会没空”这种还属“小儿科”了。采取截访、拘留、罚款、劳教等控制手段压制上访人员的我们也时有所闻。
随着网络等新媒本的出现,这种头痛医头、脚痛医脚,重堵轻疏的处理方式,不但造成公众利益表达机制缺失,政府信息不通、而且在信息传播极为迅速的当今社会,特别是网络媒体具有的传播速度快、开放程度高、社会影响大的特点,像“领导没空”这种理由随时可能掀起舆论监督的惊涛骇浪,从而造成政府公信力的下降。
其实只要我们领导干部深刻理解群众上访工作是党的群众工作重要组成部分这一本质属性和职能定位,真正把来访群众当家人、把群众来信当家书、把群众反映的问题当家事、把群众工作当家业来做,千方百计解决群众的合理诉求。群众上访就会从坏事变成好事。
因此,各级党委和政府要加强对群众上访工作的组织领导,广大领导干部要心系群众冷暖、关心群众疾苦,说实话、办实事、求实效,不断提高服务信访群众的效能。首是要依法行政,坚决纠正“拦卡堵截”群众正常反映问题的错误做法,变“堵”为“疏”,把握新闻媒体特的点和规律,运用好舆论监督,因势利导变被动为主动、变压力为动力、变对立为互动。其次要加强各级执法机关队伍的素质建设,热情接待好来访人员,努力提高办案的准确率和公正性,减少接待不正确而导致问题扩大化。最后要严格落实责任制,逐级负责,是哪一级的问题就由哪一级解决,处理问题不正确的,要建立责任追究制,严肃处理责任人。
在解决群众反映问题上,领导干部接访下访,到一线和基层实地解决问题,其实是领导干部落实中央“八项规定”,转变作风、密切联系群众的落实。人民群众是通情达理的,问题解决了,谁还想花费精力、财力和时间去上访?
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