为进一步加强报废汽车回收拆解行业监督管理，安徽省商务厅出台意见，要求各地督促报废汽车回收企业依法经营，严厉打击非法出售报废汽车及其“五大总成”、拼装车，倒卖报废汽车回收证明等违法行为。（2月25日《安徽日报》）
众所周知，汽车工业一直是我国的支柱产业，特别是近几年来,我国汽车消费更是呈井喷式上涨。这不，从国家统计局网站公布的2012年统计公报获悉, 2012年末全国民用汽车保有量达12089万辆,比上年末增长14.3%。私人汽车保有量增长依然显著,去年我国私人汽车保有量达到9309万辆,增长18.3%。
但应该知道，汽车工业在促进经济增长、带给人们方便的同时，也是高耗能、高排放、影响环境较大的消费品。特别是受利益驱动，当前一些地方非法回收拆解报废汽车、利用报废汽车“五大总成”拼装车的活动有所抬头，报废汽车、拼装车上路行驶问题日益突出。这不，有专家测算过，每年理论上应该报废的汽车有700多万辆，但真正被拆解回收的不到百万，许多理论上应该报废的汽车并没有被拆解，而是通过种种方式流入市场，继续使用。今后，随着汽车保有量的迅速增加，每年报废的汽车数量也越来越多，预计到2020年，每年报废的汽车将达到1500万辆左右。
如果报废汽车重新回流进入社会，危害极大。一是报废车辆本身已不符合道路行驶条件，被再次被改装后进入路面行驶，其车本身性能大变，安全系数大大降低。二是汽车报废后，如果不能及时拆解和回收，汽车产品中的有害物质如铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚等将对生态环境和人体健康造成严重危害。三是，报废汽车在回收拆解、材料分离和再利用等环节，如果操作不当，也使得报废汽车有可能造成二次污染。毫无疑问，不管这些报废车以何种非法形式流入黑市，不仅严重威胁了我国道路交通和人民群众生命财产安全，而且带来了环境污染。更何况，报废汽车报而不废，也严重影响了新车销售，对汽车产业发展极为不利。因此，严打非法回收拆解报废汽车行为不仅迫在眉睫，而且会一举多赢。
当前关键要从以下三个方面下功夫。首先要全面整顿报废汽车回收拆解企业。对需要开展拆解业务的回收网点，其拆解场地、设施设备、环保、现场管理等必须符合 《报废汽车回收拆解企业技术规范》及有关文件规定，经省、市商务部门验收合格后方可开展拆解业务。坚决打击承修报废汽车、擅自改装汽车的违法行为；依法查处出售不能继续使用的报废汽车零配件、未标明“报废汽车回用件”零配件的违法行为。
其次是加大路面查处力度,对报废汽车、拼装车上路等违法行为开展排查行动，重点整治载客、载货营运报废汽车。对驾驶拼装车或已达到报废标准的机动车上路行驶的违法行为,依法收缴车辆、强制报废,并对驾驶人依法处以罚款并吊销机动车驾驶证。严格营运车辆准入和退出,对已达到强制报废标准的,依法收回车辆营运证。
最后是落实管理责任，堵塞管理漏洞，推动建立车辆登记、注销、回收拆解等信息共享平台，形成部门联动监管的长效机制，进一步压缩“黑拆解点”的生存空间。总之，打击非法回收拆解报废汽车行为，既要有整治地方黑色利益链的决心，更需要国家在此方面的投入，扶持回收企业的技术革新，提高回收汽车的补贴等等，只有这样才能达到事半功倍的效果。
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