为期两天的中央农村工作会议于12月22日在北京闭幕。会议认真贯彻党的十八大精神，系统总结2012年和过去10年农业农村发展成就，深刻分析“三农”工作面临的新形势新挑战，重点研究加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力，全面部署当前和今后一个时期的农业农村工作。（据12月23日《人民日报》）
中央农村工作会议，是在全面深入学习贯彻党的十八大精神重要时期和我国农业农村发展关键时期召开的一次重要会议。这次会议在系统总结过去和深刻分析当前形势的基础上，提出一系列针对性强、含金量高的政策措施，对明年和今后一个时期农业农村工作再登新台阶、再创新辉煌具有十分重要的意义。其中有“四个强调”特别值得关注：
首先，会议强调，要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，不断理顺农产品价格，让农民种粮务农获得合理利润；其次，会议强调，要积极创新农业生产经营体制机制，充分保障农民土地承包经营权，不能限制或者强制农民流转承包土地；第三，会议强调，要加大统筹城乡发展力度，促进城乡要素平等交换，有序推进农业转移人口市民化；第四，会议强调，要在“收入倍增”中着力促进农民增收，今后一段时间，农民收入至少应与城镇居民收入同步增长，并力争超过。这“四个强调”，相辅相成，互相联系，有机统一，为明年农业农村工作确定了基调，明确了目标任务。那就是“保供增收惠民生，改革创新添活力”，具体来说就是要确保粮食等重要农产品再获丰收，确保农民收入增长势头不减弱，继续改善农民生产生活条件，进一步消除制约农业发展的体制障碍，激发农村发展活力。
“四个强调”，体现政策延续。中央农村工作会议强调的要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，积极创新农业生产经营体制机制，加大统筹城乡发展力度，在“收入倍增”中着力促进农民增收，这四个方面，保供给、促增收、城乡统筹这三点“老生常谈”，仍然是我们农业农村工作的重点。实际上，完善体制机制，特别是农业经营体制，也是我们长期以来一直强调的。所以从四个“强调”来看，我们的政策保持了它明显的延续性，突出了“三农”的基础地位。抓农业农村工作必须牢牢抓住这些基础性、长期性的工作，不动摇、不折腾、不懈怠，从而不断促进“三农”发展。
“四个强调”，折射与时俱进。“农业生产经营体制机制”在此次会议上得到前所未有的重视，折射农业工作与时俱进。农业经营体制机制，过去我们也提，但是没有和我们的城乡统筹发展、保供给、农民增收并列到同等的位置。此次的中央农村工作会议把农业经营体制机制突出出来，放在仅次于“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”的第二位，体现出了中央在农业农村工作方面有了新的认识，那就是现在经济社会形势发展变化、我们的农业面临着新的矛盾，必须通过农业生产经营体制机制的这种创新才能实现另外三大目标。加快农业生产经营体制机制的创新，进一步消除制约农业发展的体制障碍，一定能进一步增强农村发展活力。
“四个强调”，突出以民为本。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。党和国家一直特别重视“三农”工作，每年的一号文件更是毫无例外地聚焦“三农”工作，体现了以人为本、以民为先。此次中央农村工作会议提出的“四个强调”，也突出了以民为本。保供给、促增收、城乡统筹这三个强调，核心和落脚点都是为了致富农民、发展农民、服务农民，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。特别是在强调要积极创新农业生产经营体制机制时，指出要“守住一条底线”、“抓住两个关键”，更是在告诫我们各级各地必须始终铭记，农户是土地承包经营主体，决不能限制或强制农民流转承包土地；要充分尊重农民意愿，不刮风，不走偏，不能包办代替、强制推动，更不能下指标、定任务、搞一刀切，要切实维护农民朋友的合法权益。
千强调万强调，离开落实都是白强调。空谈误国，实干兴邦。我们要切实增强忧患意识，坚持重中之重的战略思想不动摇、强农惠农富农的政策力度不减弱、农村改革发展的步伐不放慢，始终紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，举全党全国之力，求真务实，埋头苦干，创新实干，持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民，合力开创农村改革发展生机勃勃的新局面，努力谱写农村改革发展新的篇章，奋力创造城乡共同繁荣新的辉煌。
