蔡玉潔
近日,中央辦公廳印發《關於深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》,要求各級黨組織要堅持不懈抓好作風建設、始終保持反“四風”高壓態勢、總結運用好教育實踐活動寶貴經驗,為各級各部門深化“四風”整治、鞏固和拓展活動成果戴上了“緊箍咒”、擰緊了“螺絲釘”。
然而,讓人哭笑不得的是,就在各級黨組織普遍關注《指導意見》中透出的“嚴”和“實”,有的甚至開始“頭疼”下步該怎麼落實這個《指導意見》時,卻有相當一部分網民卻對4000多字的《指導意見》中的“適當提高基層干部待遇”這區區10個字產生了濃厚興趣,一時之間,“基層干部該不該漲工資”這個話題又為網民所熱議。
基層干部到底該不該漲工資?這個話題大概從前年就開始在網上熱炒了。在這兩年多的時間裡,恐怕誰都記不清這個話題被翻來覆去的炒了多少次。這其間,廣大基層干部在網上不再躲躲閃閃、脫網欲出,廣大網民更是挽上袖子、赤膊上陣:基層干部晒工資條,網民便說你福利好,還有隱形收入沒晒出來﹔基層干部說生活艱辛、養不起家、根本過不了體面生活,網民便說這麼苦你為啥不辭職?雙方在網上那是真刀真槍的招呼,各種花樣層出不窮,各種新鮮詞匯讓人大開眼界,每次都能展開隔空罵戰,每次都能在網上引起軒然大波。但每次罵戰下來都是“公說公有理、婆說婆有理”,對陣雙方誰也說服不了誰。吵了兩年多居然都沒吵出個真理來,在近年來網戰史上也著實罕見。
其實,“基層干部該不該漲工資”這個話題本來就不該炒作,也壓根就沒有炒作的必要。為什麼這麼說呢?咱們不妨結合實際,說個簡單直白的道理。相信大家都知道,當前基層干部隊伍存在的最大的也是最普遍的問題,就是隊伍老化。或許有人會問?為什麼每年基層都招錄選調生、公務員,吸納新鮮血液,基層干部隊伍還會老化?是因為基層留不住人。為什麼留不住人?就因為基層條件差、待遇低、工資少,很多新招錄人員總想通過各種方式“鯉魚躍龍門”,到上級機關享受相對較好的政治和經濟待遇。基礎不牢,地動山搖。黨的政治路線確定之后,干部就是決定因素。要治愈“年年進人不見人”的基層之殤,讓基層吸引人、留住人,提高基層干部待遇,把基層干部的工資漲起來,是條捷徑。因此,基層干部該不該漲工資實在是個偽命題。
在筆者看來,相對於基層干部該不該漲工資這個偽命題,基層干部的工資該漲多少,才是我們應該也值得討論的話題。筆者認為,基層干部要漲工資,應當主要把握兩條原則。一是要實現市、縣、鄉三級干部隊伍的同工同酬,防止基層干部想方設法“人往工資高處走”的問題﹔二是基層干部工資收入不能超過當地居民收入的平均水平,防止基層干部成為當地“高收入群體”,引發新的社會不公。如此,才能做到既用事業留人、感情留人,又用待遇留人,真正讓基層干部強起來,讓黨的執政基礎硬起來。
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