人民論壇：打破“一畝三分地”思維

一個人玩魔方，世界紀錄是7秒左右。假如6個人玩一個魔方，每個人負責轉好一面，就至少可能出現兩種情況：一種是各自為政，轉好一面，亂了五面，即使是世界冠軍，也可能成為勝利的“絆腳石”﹔另一種是相互合作，按步驟來，依規律辦，不搶功，不作梗，高效碼齊六面。

玩轉“多人魔方”，就必須講究統籌考慮、協調推進、互利共贏，為政干事也是如此。小到具體工作、項目建設，大到地方發展、推進改革，從來就不是“一個人的游戲”。倘若都隻管自己的“一畝三分地”，都隻掃自己的“門前雪”，就難有整體和全局的勝利，說不定還互相掣肘，甚至產生內耗。

賈誼在《過秦論》裡說，六國“會盟而謀弱秦”，“百萬之師，叩關而攻秦”，最后卻是“從散約敗，爭割地而賂秦。”惜乎六國，縱有吳起、孫臏、樂毅、廉頗等軍師名將，也隻能功虧一簣。可見，各有懷抱，貌合神離，干不成大事。

要干大事，少不了心往一處想，勁往一處使。今天的萊茵河美麗流淌，過去卻也污染嚴重、臭氣熏天，流經9個國家，一度被稱為“歐洲下水道”。為了恢復萊茵河生機，9國成立保護委員會，塑造了跨國河流治理的典范。事實上，國與國之間也好，地區與地區也罷，要想把一件造福當代、福澤子孫的事情干好，莫不需要樹立“命運共同體”意識，打破那種“一畝三分地”的思維定式。

從一些地方和部門的實踐看，這種思維依然存在，甚至還根深蒂固。有的地區，上游發展好，污染轉下游。有些部門，懼怕改革動了自己的“奶酪”，不主動不配合，淪為“腸梗阻”。有些領域，“九龍治水”，誰都想管一點，什麼也管不好。從表面看，各吹各的調，各有各的理。但在實質上，難免都有自己的“小九九”，打自己的“小算盤”，卻都不積極、不擅於下好“全國一盤棋”。

我們常說“不謀全局者，不足以謀一域”，事實上，今天一地的發展，不僅需要著眼全局來謀劃，也需要在全局中看清自己的位置、履行好自己的職責。否則，全局不好，局部也最終好不到哪裡去。作為領導干部，不能身體已進入21世紀，腦袋還停留在舊時代，不僅心中要有大格局，也要有大胸懷。倘若放不下“追名奪利”的利己訴求，拋不掉“肥水不流外人田”的利益迷思，推不倒“我的地盤我做主”的權力心牆，治理能力如何能提升？怎能適應現代化建設需要？

今年2月底，習近平總書記在專題聽取京津冀協同發展工作匯報時強調，要自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做。在治國理政的進程中，在公共治理各方面，打破了這種“一畝三分地”思維，局面必是別有洞天。

《 人民日報 》（ 2014年06月13日 04 版）