張冉
日前,經中共中央批准,中央組織部印發《關於改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,規定今后對地方黨政領導班子和領導干部的各類考核考察,不能僅僅把地區生產總值及增長率作為政績評價的主要指標,不能搞地區生產總值及增長率排名,中央有關部門不能單純依此衡量各省(自治區、直轄市)的發展成效,地方各級黨委政府不能簡單地依此評定下一級領導班子和領導干部的政績和考核等次,對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核。(人民網)
近年來,在“重經濟”的指導思想下,我國把追求GDP的增長速度放在了突出地位,“唯GDP主義”導致了不少地方對資源的掠奪式開發,隻顧經濟數字上的高升,卻忽略了社會民生的問題。GDP甚至成為一些地方政府對干部考核的一個重要因素。
然而,由於過度的搞“GDP崇拜”,一方面,居民的經濟水平得到了提高,而另一方面GDP能耗的上升也造成了嚴重的環境污染。近期,頻發的霧霾事件、食品安全、就業難等社會民生問題也都是GDP狂熱下的產物,如果不著手解決這一問題,可能會產生更多的問題,反過來又會阻礙經濟發展。所以,此次中央對於政績考核的改變,不僅可以避免斷子絕孫式的資源開發和利用,解決日益嚴重的生態安全問題,也能讓政府把更多的精力放到具體民生事業上。
習總書記強調,要改進干部考核方法手段,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。的確,政績考核就像一個紐帶,聯系著社會發展中的一切問題,隻有終結“GDP崇拜”的發展方式,才能真正實現包容性增長,實現社會的長治久安。GDP增長率不能作為晉升選拔干部的唯一標准,簡單的以GDP增長率來選拔干部,容易使干部片面追求經濟發展,忽視民生改善,一味地追求經濟效益,可能會引發社會矛盾,產生糾紛,影響社會穩定。
在筆者看來,改革干部政績考核機制,就是給“GDP崇拜”卸掉不合理的“政績枷鎖”。重視生態以及民意在考核中的比重,更是“以民為本”思想的重要體現。畢竟,關注民生問題,才是執政黨的選擇。改變唯GDP論英雄的政績評價機制,就是從根本上要求干部樹立正確的政績觀,對自己“要做什麼事”不能出現理解上的偏差,為干部工作提供指南。“凡是群眾信不過的,絕對不能提拔”,真正讓領導干部政績考核成為提高選人用人公信度的“晴雨表”和改進組織工作的有力杠杆。