清秋流箏
日前,經中共中央批准,中央組織部印發《關於改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求,注重考核發展思路、發展規劃的連續性,把積極化解歷史遺留問題,是否存在“新官不理舊賬”“吃子孫飯”等問題,作為考核評價領導班子和領導干部履職盡責的重要內容。(據12月9日新華網)
政績是識別干部的一面鏡子。識別效果好不好,很大程度上取決於這面鏡子“准不准”、“亮不亮”。考核標准失衡,“鏡面”就會扭曲變形,經由它識別出來的干部,往往並非看上去那樣“完美”,有的甚至“扭曲變形”﹔考核內容不科學,“鏡面”就如覆灰塵,很難照清干部的工作能力、素質水平到底如何。事實上,政績考核亂照“哈哈鏡”和亂照“暗鏡”,往往都會產生更為嚴重的后果。
在GDP當道的考核體系下,一些干部為了“發展”而盲目上項目、抓建設,往往短期內成績突出、收效顯著,而從長期來看,卻發展后勁不足,甚至是中途爛尾、功虧一簣。事實上,政策從落地生根到碩果累累,需要的是持之以恆地不斷推進。然而,“人走工程斷”、“新官不理舊賬”等問題,卻在新舊官員的更替中時常出現。面對勞民傷財的“爛尾工程”,群眾往往會心有怨言,對政府部門產生懷疑,甚至是抵觸情緒。最終,發展的“舊賬”越積越多,民意上的“舊賬”也就隨之增加。
事實上,發展“舊賬”與民意“舊賬”的不斷累積,根源在於干部政績觀的異化扭曲。一方面,某些干部目光短淺、急功近利,為了迎合考核“哈哈鏡”而給政績“注水”,熱衷於大搞華而不實的面子工程,導致政策變成“空架子”,接任的干部根本難以繼承發展﹔另一方面,對於那些打基礎的工作,或者是正遭遇瓶頸期的工作,一些接任的干部往往不願勞神費力地“收拾殘局”,從而另起爐灶,為自己開辟“新天地”,以求獲得飽滿好看、金光燦燦的“專屬政績”。
所以說,杜絕發展“舊賬”和民意“舊賬”,急需改進和完善干部政績考核工作。此次,中組部印發《規定》,直指地方工作中的“歷史遺留問題”,把發展思路和發展連續性納入考核重點,無疑是用“追舊賬”的方式,為強化干部發展意識、杜絕“欠賬”行為,安裝了緊密牢固的制度枷鎖。強化干部任期內舉債情況考核,有利於及時發現干部在發展和民意上的“欠賬”行為,對愛搞“假大空”、亂搭“花架子”的領導干部,嚴格記錄在案、追究責任,對於匡正干部政績觀更是具有重要的導向和約束作用。
我們相信,擦亮鏡子、擺正鏡子,讓愛干實事、能真成事的好干部有位子、做貢獻,定能讓發展實績更好地惠及民眾,讓為民務實清廉蔚然成風。
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