干越白丁
日前,中組部印發了《關於改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,提出要加強對政績的綜合分析,要求全面歷史辯証地評價領導班子和領導干部的政績,這對改進干部考核方式、提高識人選人本領提出了明確要求,為引導干部樹立正確的政績觀提供了科學的“指揮棒”和正確的“風向標”。
既看單面更看全面。不可否認,GDP指標是反映經濟社會發展動態的“顯示屏”,是衡量一個地方發展的重要指標。但GDP不能准確地測量和評價經濟運行的質量和效益,GDP的增長不等於經濟社會的發展。事實上,全面發展除了單純的經濟發展指標外,還要有人文指標、資源指標、環境指標和社會發展指標等多項要素,否則隻能是不協調的、不可持續的、急功近利的發展。考核干部的政績,就要突出科學發展的導向,完善政績考核指標體系,不簡單地以GDP來排名,防止簡單地以GDP論英雄,堅持經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“一起上”,著力實現經濟社會統籌兼顧、持續發展。
既看總量更看質量。一個地方經濟社會發展的“好”與“差”,不是簡單“快”與“慢”的問題,而要進行綜合考量、科學推進。在發展經濟總量的同時,要充分考慮環境、資源和生態的承受能力,提高經濟發展的“含金量”。考核干部的政績,就要注重質量、增量和變量,由單純比經濟總量、比發展速度,轉變為比發展質量、發展方式、發展后勁,引導干部摒棄那種不計成本、不求效益的“發展”,反對那種以犧牲環境、生態為代價的“發展”,拋開那種忽視社會公正的“發展”,克服那種犧牲后人發展的“發展”,做到既追求經濟社會又好又快發展,又追求民生改善、社會進步、生態效益,從而真正注重經濟發展質量的提升。
既看顯績更看潛績。顯績固然可喜,但從事業長遠發展來看,潛績更加可貴。一些干部為了顯示自己的能耐和政績,不惜盲目舉債上項目、鋪攤子、搞建設,雖然經濟社會發展指標搞上去了,其實是財力透支、資源透支的結果,留下沉重債務,嚴重破壞生態環境,往往是做了那些吃祖宗飯、斷子孫路的事,得不償失,包袱沉重,浪費嚴重。考察干部的政績,就要分清主觀努力與客觀條件、前任基礎與現任業績、個人貢獻與集體作用,既看其做了多少抓項目、搞投資、促發展的實事,又看其做了多少穩增長、惠民生、促和諧的好事,更要看其做了多少打基礎、利長遠、可持續的實事,教育干部樹立“功成不必在我”的理念,堅持一張藍圖畫到底、一茬接著一茬干,營造真抓實干、改革創業的鮮明導向。
政績不政績,綜合來分析。考核干部的政績,就要運用全面、歷史、辯証的方法,既看單面更看全面,既看總量更看質量,既看顯績更看潛績,注意識別那些虛假的政績、偏面的政績、錯誤的政績,著力治理那些“政績工程”和“形象工程”,從而引導各級領導干部做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。
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