日前,有網友給大河健康網新聞熱線投訴稱,自己在查詢項城衛生局官方網站查詢資料時候,無意中發現,一個小小的縣級衛生局,竟然有一個局長,14個副局長級別的領導。該網友不禁感慨,周口項城衛生局需要這麼多的領導嗎?這衛生局太牛了!(據6月27日中國網)
沒有最“牛”,隻有更“牛”。像這樣“一正N副”領導班子職位設置,項城衛生局絕對不是首例。去年,佛山市推行“大部制”機構改革,高明區國土城建和水務局副局長多達19名,其中常務副局長就有7名。對此,佛山市編辦回應,在“大部制”改革中,“副職扎堆”的現象在佛山普遍存在。一場旨在精簡機構、裁減人員的政府機構改革寧肯“副職扎堆”,也要力保“不裁撤一個人、不降一個官”,令輿論一片嘩然。
我們國家“官”多,也許稱得上世界之最。這些年來,幾乎每屆政府都要來一番機構改革,但給人的印象則是,機構越改越腫,班子越改越大,人員越改越多,“人滿為患”的現象始終未得到根治。造成這種局面,固然有編制、職數法制化不完善的問題,也有干部職務“終身制”、退出機制不健全的問題,同時不可否認,它還與各級干部內心深處的“官本位”意識,有著千絲萬縷的聯系。
身為公務員在體制內打拼,但凡思維正常的,誰都想混個一官半職。講到官位,人們就會想到“交椅”。國人知道“交椅”是從《水滸傳》上來的,水泊梁山的農民義士們最在乎“交椅”,108條好漢恐怕沒有幾個不把“交椅”視為頭等大事。到如今,不少人的“交椅”情結深入骨髓,無“交椅”者想得到,有“交椅”者怕失去,坐在后面的想取代前面的,坐在下面的想替代前上面的,弄得自己輾轉反側、坐臥不安,糾結一生、沒完沒了。
“官本位”意識不止在干部個人,很多時候組織上也難辭其咎。有的單位,對干部晉升的要求,常常無原則的遷就、無限度的縱容,千方百計給予滿足。不少地方,一說到某項工作重要,就在機構升格、干部高配、職數增加上作文章,在成立領導小組、辦事機構上動腦筋。這還不夠,一位全國人大代表還擔憂,廳官扎堆讓處級干部們的上升通道遇阻,在“兩會”上呼吁有關部門重視,“領導職位不夠級別待遇來湊”,解決好機關干部的出路,真是煞費苦心。
“官多則事繁,吏多則民殘。”干部的心思都花在官階上,絕不是什麼好事。把官位作為鼓動士氣的誘餌,把職權作為安撫人心的籌碼,隻會加劇供需矛盾,把干部的胃口吊高、機關的風氣搞壞。“一正N副”不是創新,充其量“官本位”產下的“怪蛋”。這些個“蛋”先天營養不足,不要也罷!
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