今日人民日報刊發仲祖文署名文章《破格提拔干部要從嚴》,文中指出,嚴格標准、嚴格程序、嚴明紀律,堅決整治不正之風、確保選人用人風清氣正,是中央三令五申的明確要求。選拔任用干部包括破格提拔干部,一定要落實從嚴治黨方針,選人標准決不能降低、選人程序決不能成為擺設、選人結果決不能失去公正,對違規用人、失察瀆職的要嚴肅查處、堅決追究責任。
一段時期以來,破格提拔干部“出格”熱點事件又頻頻發生,群眾參與度、社會輿論關注度居高不下。如湖南湘潭“火箭提拔”的27歲副縣長徐韜被免職,按科級職務安排相應工作,山東省金鄉縣雞黍鎮鎮長韓寒和父親同一天辭職,揭東縣副縣長江中詠任職決定被撤銷,按辦事員職務重新安排工作,耒陽市“80后”女副市長王卿被質疑,諸如此類的“火箭提拔”到“打回原形”,一波接一波地“官二代”破格成“出格”,連綿不斷刺激了公眾的眼球,沖擊著公眾的神經。
目前,破格提拔干部還處在探索階段,《黨政領導干部選拔任用工作條例》指出“特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔”,但具體條件和程序,沒有統一的規范性文件,一些地方在具體操作時“歪嘴和尚念歪了經”,假借“破格”提拔之名,而行“出格”提拔之實。有媒體記者盤點發現,近年來,經網友曝光、媒體報道並引發公眾質疑的“火箭提拔”的年輕官員有18人,有5人最終因媒體報道而被免職或者自動辭職,這些“火箭提拔”的官員中,有人完全靠個人努力獲得提升,但也有11人,在被曝光的資料中,其父母或者其他親屬有官職。破格提拔干部究竟是“后生可畏”還是“后台可畏”,究竟是“破格”還是“出格”?總讓人拭目以待。
值得注意的是,不僅群眾自發舉報破格提拔干部“出格”的數量在上升,各大網站網絡監督專區開通后,針對破格提拔干部的實名舉報比例也在上升。在一些“出格”熱點事件中,為什麼一些普通群眾敢於冒著被打擊報復的風險,站出來舉報?這顯然是來自他們對黨和政府嚴肅、嚴格干部選拔任用的堅定信心。在這些事件持續發酵的過程中,群眾的高度參與、社會輿論的持續推動,其背后更是人民群眾對年輕干部選拔任用的殷切期待。可以說,當前對破格提拔干部正面臨“民心可用,民氣可求”的難得機遇,作為組織部門應乘勢而上,積極順應人民群眾的新期待、新要求,將破格提拔干部工作推向新水平。
令人振奮的是,人民日報刊發仲祖文署名文章《破格提拔干部要從嚴》一文,嚴格標准、嚴格程序、嚴明紀律,中組部能直面人民群眾對破格提拔干部的新期待,全面深入謀劃年輕干部選拔任用的頂層設計,許多地方組織部門也迅速行動,一系列有力舉措讓人民群眾擊節叫好。一些社會關注的破格提拔“出格”熱點事件得到堅決查處,大多涉事地方政府對事件的迅速反應,也體現了對社會監督的重視,獲得了肯定。尤其是仲祖文《破格提拔要從嚴》中“從嚴要體現在嚴格標准上,從嚴要體現在嚴格程序上,從嚴要體現在嚴明紀律上。”各種提法讓人耳目一新,回答了社會關注的諸多重要問題,讓人民群眾吃了一顆“定心丸”。
還需關注的是,破格成“出格”的背后其實是對“特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔”的解讀出現偏差。破格提拔要從嚴,要讓破格不“出格”就要對“優秀”進行界定,而難點是界定“優秀”的程度和“優秀”的真假。隻有通過量化界定“優秀”、測評界定“優秀”和“優秀”審查前移等手段。將干部的工作實績、工作能力、工作作風等設置成具體的指標,衡量綜合素質,確定是否為“優秀”﹔同時,優秀不優秀,群眾最有發言權,要通過征求他所服務的、所管理的和管理他的人的意見,進行評議,讓群眾測評,審查“優秀”資格。
不得不說的是,當前少數地方在破格提拔干部上仍然存在懈怠、懶政思想,對人民群眾的舉報反應遲鈍,甚至有意無意地為“出格”開脫,導致一些“出格”的熱點得不到及時查處,有的甚至被輿論質疑有“爛尾”之嫌。這些做法的當事人,如果不是和“出格”者存在利益關系,就是存在誤判形勢、思想落伍的可能,如不及時改正,長此以往隻能是誤人誤己,不僅將遭到民意的反對,也將被嚴肅的干部紀律追究責任。
一如既往的是,破格提拔干部而不“出格”是一項長期、復雜、艱巨的任務,關鍵就在“常”、“長”上下功夫,一個是要經常抓,一個是要長期抓。人民群眾對破格提拔干部的期待也將隨著形勢的發展而不斷提高,隻有以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,嚴格標准、嚴格程序、嚴明紀律,直面破格成“出格”事件,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監督,讓人民群眾不斷看到干部選拔任用實實在在的成效和變化。
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