為進一步加強報廢汽車回收拆解行業監督管理，安徽省商務廳出台意見，要求各地督促報廢汽車回收企業依法經營，嚴厲打擊非法出售報廢汽車及其“五大總成”、拼裝車，倒賣報廢汽車回收証明等違法行為。（2月25日《安徽日報》）
眾所周知，汽車工業一直是我國的支柱產業，特別是近幾年來,我國汽車消費更是呈井噴式上漲。這不，從國家統計局網站公布的2012年統計公報獲悉, 2012年末全國民用汽車保有量達12089萬輛,比上年末增長14.3%。私人汽車保有量增長依然顯著,去年我國私人汽車保有量達到9309萬輛,增長18.3%。
但應該知道，汽車工業在促進經濟增長、帶給人們方便的同時，也是高耗能、高排放、影響環境較大的消費品。特別是受利益驅動，當前一些地方非法回收拆解報廢汽車、利用報廢汽車“五大總成”拼裝車的活動有所抬頭，報廢汽車、拼裝車上路行駛問題日益突出。這不，有專家測算過，每年理論上應該報廢的汽車有700多萬輛，但真正被拆解回收的不到百萬，許多理論上應該報廢的汽車並沒有被拆解，而是通過種種方式流入市場，繼續使用。今后，隨著汽車保有量的迅速增加，每年報廢的汽車數量也越來越多，預計到2020年，每年報廢的汽車將達到1500萬輛左右。
如果報廢汽車重新回流進入社會，危害極大。一是報廢車輛本身已不符合道路行駛條件，被再次被改裝后進入路面行駛，其車本身性能大變，安全系數大大降低。二是汽車報廢后，如果不能及時拆解和回收，汽車產品中的有害物質如鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚等將對生態環境和人體健康造成嚴重危害。三是，報廢汽車在回收拆解、材料分離和再利用等環節，如果操作不當，也使得報廢汽車有可能造成二次污染。毫無疑問，不管這些報廢車以何種非法形式流入黑市，不僅嚴重威脅了我國道路交通和人民群眾生命財產安全，而且帶來了環境污染。更何況，報廢汽車報而不廢，也嚴重影響了新車銷售，對汽車產業發展極為不利。因此，嚴打非法回收拆解報廢汽車行為不僅迫在眉睫，而且會一舉多贏。
當前關鍵要從以下三個方面下功夫。首先要全面整頓報廢汽車回收拆解企業。對需要開展拆解業務的回收網點，其拆解場地、設施設備、環保、現場管理等必須符合 《報廢汽車回收拆解企業技術規范》及有關文件規定，經省、市商務部門驗收合格后方可開展拆解業務。堅決打擊承修報廢汽車、擅自改裝汽車的違法行為﹔依法查處出售不能繼續使用的報廢汽車零配件、未標明“報廢汽車回用件”零配件的違法行為。
其次是加大路面查處力度,對報廢汽車、拼裝車上路等違法行為開展排查行動，重點整治載客、載貨營運報廢汽車。對駕駛拼裝車或已達到報廢標准的機動車上路行駛的違法行為,依法收繳車輛、強制報廢,並對駕駛人依法處以罰款並吊銷機動車駕駛証。嚴格營運車輛准入和退出,對已達到強制報廢標准的,依法收回車輛營運証。
最后是落實管理責任，堵塞管理漏洞，推動建立車輛登記、注銷、回收拆解等信息共享平台，形成部門聯動監管的長效機制，進一步壓縮“黑拆解點”的生存空間。總之，打擊非法回收拆解報廢汽車行為，既要有整治地方黑色利益鏈的決心，更需要國家在此方面的投入，扶持回收企業的技術革新，提高回收汽車的補貼等等，隻有這樣才能達到事半功倍的效果。
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