持续深入推进风腐同查同治【3】

斩断利益链条 铲除共性根源

分享嘉宾：陈少华

不久前，我们严肃查处了市林业局原党组书记张某严重违纪违法案。剖析案件可以发现，与许多查处的案件一样，其并非一开始就大搞贪腐，而是在看似小事小节的作风问题上打开缺口，从量变到质变，逐步陷入权钱交易泥潭，走上腐化堕落的道路。

严惩风腐交织问题、铲除风腐共性根源，是新时代纵深推进全面从严治党和反腐败斗争的一项重要任务。近年来，我们坚持以查办案件为突破点，以健全机制为支撑点，以深化治理为落脚点，一体推进由风查腐、由腐纠风、查治贯通，坚决斩断风腐交织利益链条，持续涵养清朗党风政风。

深化风腐同查同治，只有把案件查深查透，才能撕开风腐隐身衣、揭开腐败真面目。我们牢牢抓住查办案件这个要害，聚焦重点领域、关键环节、关键少数，以雷霆之势惩治风腐交织问题。紧盯高风险领域精准发力，聚焦矿产资源、国资国企、工程建设、执法审批、营商服务等风腐问题易发多发领域，既严查“四风”隐形变异，又深挖背后利益勾兑、权钱交易，做到风腐问题同步核查、一体彻查，坚决斩断由风及腐的链条。紧盯权力运行关键环节靶向发力，紧盯项目审批、工程招投标、资源配置、资金拨付等环节，聚焦权力寻租、利益输送等突出问题，既查腐败问题、又溯作风根源，把腐败案件中暴露的作风隐患一并起底、一并纠治，不断提升风腐同查的精准度与震慑力。紧盯“关键少数”持续发力，对顶风违纪、风腐一体问题线索优先处置、重点核查，以查处“关键少数”推动全域严管严治，形成有力震慑。如深化整治矿产资源领域不正之风和腐败问题过程中，聚焦规划立项、证照办理、工程建设、执法监管等环节，强化办案引领、风腐同查，从违规接受施工方宴请、收送礼品礼金等作风问题撕开口子、破冰开局，深挖彻查多起涉矿领导干部靠矿吃矿、损公肥私的风腐交织典型案件，坚决纠治国企领域违规吃喝、收送礼品礼金作风顽疾，推动涉矿领域政治生态和发展环境不断向好向优。

深化风腐同查同治必须构建全链条、闭环式工作体系，推动查、改、治贯通协同。我们立足实际健全工作机制，细化规范流程，凝聚监督合力，推动风腐同查同治走深走实。健全全链条同查机制。将风腐同查贯穿信访举报、线索处置、审查调查、案件审理、整改提升全过程，推行线索处置“五必问、四必查”工作法，执纪执法办案会议同步研判风腐同查情况，压实各环节责任，实现由风查腐、由腐纠风双向穿透。健全协同攻坚机制。对内整合力量，统筹“室组地”片区资源，针对人情干扰多、群众举报集中、突破难度大的风腐交织案件，灵活运用交叉办案、提级办理等方式，破除办案阻力，提升攻坚效能。对外加强与相关部门协同联动，健全风腐问题联合核查、联合研判、联合惩戒工作机制，提升案件查办质效。强化技术赋能机制。主动应对风腐问题隐形变异新特点，综合运用数据碰撞、关联分析、资金穿透等技战法，对权钱交易、利益输送等腐败问题追根溯源，精准捕捉风腐关联线索，让风腐问题无处藏身、无处遁形。

查办案件的目的是促进治理、净化生态。我们深刻认识风腐一体同根同源的特性，坚持办案与整改并重、惩治与预防结合、教育与文化并重，做深做实以案促改促治，推动风腐同查从个案查处向系统治理转变。多措并举推动警示教育入脑入心，构建分层分类纪法教育体系，引导党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏。做好堵漏洞补短板规范权力运行，严格落实以案促改促治机制，深入剖析风腐案件背后的制度漏洞、监管盲区，精准制发纪检监察建议书，督促案发单位完善权力运行流程、健全风险防控机制，把问题清单转化为制度防线。强化文化浸润促进固本培元，充分挖掘本地廉洁文化资源，打造“德廉清风”文化矩阵，丰富廉洁文化供给，引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。（中央纪委国家监委网站 李张光）

短评丨“查”动真格 “治”见真章

深化风腐同查同治，是纵深推进全面从严治党和反腐败斗争的有效抓手。

如何深化风腐同查同治？从福建龙岩、重庆城口、河南灵宝三地纪委监委主要负责同志分享的经验做法来看，一方面，要善于以“小”见“大”。有些事情看似“小”、实则“大”，不及时修补防范，难免愈演愈烈、积重难返。坚持风腐同查同治，就要精准捕捉党员干部日常工作生活中的苗头性、倾向性问题，抓早抓小，防微杜渐，避免“小管涌沦为大塌方”；紧盯涉及群众切身利益的“关键小事”，找准切口，深化整治，让群众从一件件小事的解决中感受到党风政风持续向善向好。

另一方面，要坚持系统观念、辩证思维。只纠歪风不查腐败，作风问题难以杜绝；只治腐败不管作风，腐败治理成果无法巩固。坚持风腐同查同治，既要在“查”上动真格，坚持“由风查腐”，深挖彻查作风问题背后的腐败现象，又要在“治”上见真章，善于“由腐纠风”、以案看风，摸准作风问题“活情况”、新动向，以及地区性、行业性、阶段性规律特点，有的放矢推进系统治理，以“查”“治”贯通阻断风腐演变，真正让老问题逐渐减少、新问题难以蔓延。（辛坪）