使命担当：“三个着力”的湖南答卷

2016年全国两会期间，习近平总书记来到湖南代表团参加审议，要求湖南“着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生工作，着力推进农业现代化”。

殷殷嘱托，拳拳期盼。

以此为指引，湖南正在书写着怎样的答卷？

供给侧结构性改革

打好攻坚战，更添新动力

熬过最难的日子，华菱集团的“腰杆”再次挺直。

数据显示，今年1至3月，华菱集团实现利润7.24亿元。其中，华菱钢铁一季度净利润3.08亿元，同比增长137.78%——在钢铁主营业务连续亏损的背景下，这无疑是一场难能可贵的“翻身仗”。

经济结构的坡与坎，湖南绕不开。有专家指出，湖南经济结构存在“中高端产品严重供不应求、中低端产品严重供大于求”以及消费品产业和现代服务业发展滞后的现实，应从供应侧入手，精准发力。

一场“固本培元”式的深层次改革，在三湘大地展开。

聚焦“结构性”，打好攻坚战。省委书记杜家毫巧用五个成语解释五大任务：去产能，要“去粗取精”；去库存，要“旁敲侧击”，把房地产去库存和棚户区改造、保障房建设结合起来；去杠杆，要“化险为夷”，通过置换债务，降低利息成本；降成本，要让企业“轻装上阵”；补短板，要“扬长避短”，在发展中补齐湖南经济的四块短板。

一年多过去，任务完成，不打折扣。

去产能全面完成。2016年，湖南淘汰钢铁产能50万吨，去煤炭产能2073万吨。

去库存大步推进。2016年底，湖南全省商品房待售面积下降12.3%，比上年末减少408.1万平方米。

去杠杆风险可控。2016年末，全省银行不良贷款余额529.4亿元，不良贷款率1.92%，分别比2016年初下降18.55亿元和0.34个百分点。

降成本真刀实枪。去年全省非行政许可全部取消，行政审批事项取消137项，投资项目报建审批减少23项，规模工业企业每百元主营业务收入的成本下降0.1元。

补短板多点发力。县域经济、非公经济、开放型经济和金融服务业“四块短板”，不同程度地拉长。今年1至6月，全省完成进口额同比增长67.5%，增幅居全国第三。

跳出“五大任务”，湖南的决策层仍有更深思考：中央的殷殷嘱托，对于湖南而言，有何特别期待？

湖南省委改革办专职副主任秦国文认为，湖南地处东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部，在国家区域发展战略中使命特殊——在新一轮改革中，湖南如何闯出独特路径，为发展注入可持续动力？

过去只有单纯建筑用钢的娄底市，如今把紧固件卖出了国门，把汽车板材送入了东风和北汽，把无缝钢管卖给了中石油和美孚公司。小至一组产品，大到一个产业，湖南在加减进退的改革辩证法中，发展路径愈发清晰。

一手抓产能退出和僵尸企业清理，一手做强市场主体。去年底，湖南发布工业新兴优势产业链行动计划，涵盖20个世界前沿、湖南特色的工业产业，目标就是打造世界级产业集群。