使命担当：“三个着力”的湖南答卷【2】

保障和改善民生

谋划见真章，细处下功夫

前不久，一部聚焦脱贫攻坚一线的新闻专题大片，在湖南热播，片名铿锵有力又意味深长——《为了人民》。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”以工作目标对接人民期盼，着力保障和改善民生，始终是湖南省委省政府的责任担当。

摆脱贫困，是民生之底线。

30多岁就扣上贫困户的帽子，郴州市苏仙区飞天山镇两江口瑶族村村民李春虽不甘心，却又几多无奈。

父亲因癌症去世，欠下数万元外债，母亲体弱多病，离不开家人照顾，一家5口人，李春是唯一的收入来源。出路在哪？

两江口村多竹林，家家户户都会传统蒸馏酿酒工艺。驻村扶贫工作队深入调研，看到了发展竹筒酒产业的机会。工作队为李春联系南下福建，学习制作工艺，学成归来，几经试验，第一批100筒竹筒酒，卖出每筒100元的高价，第二年生产1300筒又销售一空。外力帮扶加自力更生，李春彻底告别贫困。

2012年，湖南贫困人口尚有767万，贫困发生率13.4%，全国15个连片特困地区，湖南就有两个。5年来，湖南每年减贫人口过百万，在全面建设小康社会的进程中，脚踏实地践行以人民为中心的诺言。

制定规划，政策倾斜，资金保障，任务分解，脱贫攻坚越向纵深推进，越需要啃硬骨头的决心气魄和扎实作风。今年，湖南在全省开展“三走遍三签字”，要求省市县党政主要领导走访脱贫攻坚任务重的地区，对脱贫退出层层负责、层层把关。

抓民生，既要有底线思维，又要有顶层谋划。这些年，湖南在民生领域的投入只增不减，2016年，湖南全省涉及民生财政支出占比达70%。今年上半年，全省财政用于民生的支出2704.37亿元，同比增长25.3%。

每年的全省两会上，湖南省政府“为民办实事”清单总会如期与全省人民见面。“结合精准扶贫，改造农村危房16万户，巩固提升农村饮水安全120万人，搬迁安置特困移民3万人；提质改造农村公路8000公里，完成农村公路安保设施建设1万公里；新增城镇就业70万人……”今年的清单样样清晰具体，接受全省人民监督。

抓民生，既要大局谋划，更要细处着力。省委书记杜家毫在多个场合强调“微建设”“微服务”，落脚点就是群众的获得感。溆浦县舒溶溪乡竹坡坳村，地处石灰岩地区，是有名的缺水村。今年春节前，村里安全饮水项目竣工，1100余名村民喝上了干净的自来水。“今年过年，喝的水都是甜的。”村民杨启连打心眼里高兴。