刘赐贵：深入学习习总书记系列重要讲话精神  认识好干部 培养好干部 用好好干部【5】

　　八、下大力抓基层打基础

　　基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。习总书记强调，要强化强基固本思想，扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。我省去年脱贫攻坚和这两年巡视发现的许多问题，实际上暴露了我们基层基础工作还比较薄弱。比如，有的党组织对中央和省委的重要会议部署不及时学习、不主动贯彻落实；有的单位一年甚至多年不开会研究党风廉政建设；有的农村基层党组织软弱涣散，搞“宗族化”“近亲繁殖”，扶贫优亲厚友等问题突出；一些党员的党章意识、党员意识、党性意识淡漠，有的甚至长期不缴党费，等等。这些问题和现象表现在下面，根子在上面，我们各级党委（党组）书记一定要履行好党建第一责任人的职责，牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，切实下功夫抓好基层党建这个主业主责。

　　今年4月，我任省委书记后的第一次调研，就是到海口石山镇施茶村调研基层党建，就是希望推动各级书记对基层党建亲自抓、带头抓，层层强化、久久为功。省第七次党代会对加强党的基层组织建设也作了具体部署。这里我再强调三点：一是把抓好农村基层党建摆在重中之重。只要建好班子、选对路子，再穷的农村也能脱贫奔小康，贵州的“塘约经验”就是一个典型。塘约村的生产生活条件比海南很多农村差远了，但选出了好支书，建强了村支部，两年多时间就把一个贫困村、“空壳村”变成了小康村。这值得我们各市县委书记好好学习借鉴。一定要牢牢抓住农村基层党建这个牛鼻子，围绕脱贫攻坚、全域旅游和美丽乡村建设等重点工作，调优选好乡村两级党组织书记，配强训优党组织班子成员，特别是要引导外出务工经商人员、乡土人才、毕业大学生返乡创业，从中发现和培养一批优秀青年当村支书、当村“两委”干部。要继续下大力整顿软弱涣散村党组织，加强村务公开、组务公开，持续高压整治基层“微腐败”，不断提高村党组织的凝聚力、战斗力。二是统筹抓好各领域党建工作。着力解决机关“重业务、轻党建”以及“灯下黑”等问题。坚持把党的领导融入公司治理，从根本上解决国企党建弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等问题。不断扩大党的组织和党的工作在非公有制经济组织的“两个覆盖”。推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合，整体推进商务楼宇、商圈市场等党建工作。

　　认真落实全省高校思想政治工作会议精神，抓好以院系为重点的高校党建。统筹推进中小学校和事业单位等其他领域的党建工作，确保基层党组织全面过硬。三是切实加强党员队伍建设。发展党员一定要把政治标准放在首位，防止“带病入党”。要推动“两学一做”学习教育常态化制度化，完善党员日常教育管理的措施，解决好流动党员、失联党员等教育管理难题。健全党内关怀帮扶机制，激励和调动基层党员干部鼓足干劲、带领群众一块干，为加快建设美好新海南做出应有的贡献。

　　九、严格党的组织生活

　　党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习总书记强调，一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的组织生活密切相关。《准则》、《条例》对严格党的组织生活作出了具体规定，我们要认真落实好。

　　当前，我省一些地方和部门组织生活制度不够规范、形式单一，“三会一课”制度没有严格落实到位；有的领导干部对过双重组织生活没有形成自觉；有的批评和自我批评流于形式，民主生活会没有达到应有的效果；有的地方和部门重大事项请示汇报制度执行不够严格，存在晚报、漏报、瞒报现象，等等。我们要重视解决这些问题，严格落实党的组织生活各项制度，切实增强党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。一要落实好“三会一课”制度。各级党员领导干部要带头讲党课、带头参加学习讨论，形成上行下效、整体联动的示范效应。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深学细悟习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。要创新方法、丰富内容，突出党性锻炼，把党史、国史以及“琼崖革命23年红旗不倒”的革命传统教育与党组织生活结合起来，使“三会一课”成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。二要落实好民主生活会和组织生活会制度。实践证明这一制度对于发扬党内民主、加强党内监督、加强班子自身能力具有重要意义。要继续坚持会前发扬民主，开门纳谏，广泛听取征求各方面干部群众意见，深入谈心交心；会上认真开展批评与自我批评，坦诚相见、开诚布公，对照《准则》和《条例》要求，认真查摆问题，深刻剖析根源、明确整改方向，真正红脸出汗；会后要认真整改，绝不走过场，搞形式主义。三要落实好谈心谈话、党员民主评议、请示报告等制度，进一步规范党费收缴管理等工作。今天在座的各位都是管党治党的第一责任人，一方面要带头严格执行各项制度，以普通党员身份认真参加所在支部的组织生活会，带头开展好批评和自我批评；另一方面要按照中央要求，加强对自己分管单位、分管领域党内组织生活的指导督促，定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正，对那些不严肃不认真甚至走过场的，要责令重开，确保开出实效。