刘赐贵：深入学习习总书记系列重要讲话精神  认识好干部 培养好干部 用好好干部【2】

　　二、负责任地推荐干部

　　民主推荐是干部选拔任用的重要环节，也是扩大干部工作民主的重要举措，直接关系到选人用人质量。针对一些地方以票取人，有的干部热衷拉票，有的怕丢选票乐于当老好人等问题，习总书记对民主推荐、民主测评提出了非常明确的要求，强调：在选人用人工作中，民主是手段而不是目的，发扬民主不是只有投票推荐一种方式，还有多种方式；推荐票只能作为用人的重要参考，不能作为用人的唯一依据，应该适当加强领导班子、分管领导和组织部门在推荐干部方面的权重；要正确分析对待票数，得不到大多数拥护的人不能用，但绝不能以票数定人选。

　　做到负责任地推荐干部，必须着重把握以下四点：一要出于公心推荐干部。要本着对事业、对组织、对同志高度负责的态度，严肃认真行使自己的推荐权。被推荐的干部必须符合习总书记提出的好干部标准，真正把建设美好新海南需要的好干部推荐出来。要根据推荐岗位的职责要求、专业特点、任职条件，把合适的人推荐到合适的岗位上，真正以事择人、用人所长。要根据优化班子专业结构、年龄结构、气质结构、任职经历结构的需要推荐干部，努力打造知识能力相长、年龄梯次合理搭配、性格气质相容、经历经验互补的强有力领导班子。二要客观准确推荐干部。领导班子、分管领导和组织部门要坚持全面、历史、辩证地看干部，对干部的政绩既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为考核内容，不能简单以GDP增长率论英雄。对那些坚持原则、敢于负责、敢抓敢管、个性鲜明而认识不尽一致、得票可能不高的干部，要敢于客观评价、说公道话，符合条件的应该由党组织综合考虑推荐。三要改进推荐方式提高推荐质量。当前，一些地方和单位干部推荐质量不高，与推荐人和推荐对象之间的信息不对称有很大关系。如果推荐人对推荐对象的德才表现、工作业绩、工作作风都不是很了解，很难想象这样的推荐结果能选准用好干部。组织部门要在这方面做些探索，让推荐人真正了解推荐对象，提高推荐的实效。四要形成推荐干部负责任的制度。根据好干部的标准全面衡量、反复比较，把政治上可靠、恪尽职守、廉洁奉公、实干创业、勇于担当的好干部推荐到合适的岗位。推荐是一种责任，是组织的信任，不允许把推荐情况透露给被推荐人和其他人，不能把推荐作为对个人的示好，这是纪律。对违反干部任用规定，以及用人失察失误造成严重后果的，都要按规定严格追责。

　　三、严肃选人用人纪律

　　在省第七次党代会和五届人大六次会议上，分别组织代表集体观看了警示教育片《镜鉴》和《警钟》，片中有这么一段话：党中央严肃查处湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁人大代表贿选案，给全党敲响了警钟，警示各级党组织切实履行好管党治党的主体责任、监督责任，主动负责，敢于担当；警诫广大党员干部牢固树立纪律意识、规矩意识，真正做到敬法畏纪、遵规守矩；警告那些心存侥幸，胆大妄为者，红线不能碰，底线不能破，凡是触犯党纪国法的，都绝不姑息，一查到底。希望大家从这些案件中深刻汲取教训，自觉严守选人用人纪律，维护风清气正的政治生态。

　　习总书记指出，选人用人出的问题多是因为一些领导干部的私心杂念，是人们议论的“关系网”和“潜规则”，正是因为这些不健康的因素起作用，任人唯贤被丢在了一边，任人唯亲、任人唯利等问题发生了。要严明组织纪律，严肃查处用人上的不正之风和腐败问题，使用人之风真正纯洁起来，绝不能把组织行为作为个人的恩赐。党的十八大以来，选人用人纪律监督的制度笼子越织越密。《干部任用条例》提出了“十不准”，《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》作出了“十个严禁”，《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》进一步明确了“五个不准”。《准则》又对党的各级组织提出了“五个坚决”、对领导干部提出了“三个不准”的用人纪律要求。这些都是选人用人的底线要求，一定要遵守好落实好。

　　营造风清气正的政治生态，最突出在用人导向和选人用人上。当前有的地方和单位仍不同程度存在违反选人用人纪律的问题，最突出的就是跑官要官、说情打招呼。有的干部不是把精力和心思放在工作上，而是放在到处找门路、托关系、谋升迁上。这种现象一定要下决心纠正！今后，对那些跑官要官的、托人说情的，一律不列为考察对象。对那些投机取巧、四处钻营的人，对那些拉帮结派、吹吹拍拍、拉拉扯扯的人，不仅不能让他们得势，而且要严厉批评；对顶风违纪的，发现一起，严肃查处一起。

　　要深化选人用人专项检查和突出问题专项整治，以零容忍的态度狠刹选人用人上的不正之风。对那些封官许愿、跑风漏气、收买人心的，对那些打招呼、递条子、违规干预干部选拔任用的，要严肃查处；对因履职不力，导致换届纪律松弛涣散、出现非组织活动的，不仅要严肃问责当事人，还要追究上级党委和有关部门的责任。组织部门要严格按政策、原则、制度办事，严格遵守干部工作各项纪律，所有环节坚决防止跑风漏气，任何人未受组织委托都不准违规泄露人事酝酿和决定的信息，坚决抵制选人用人中的违规行为，主动替党委（党组）把好用人关；要全面落实干部选任全程纪实制度，做到全程留痕迹、步步有记录，确保每个环节都规范操作，同时也为干部选拔任用责任倒追提供依据。要加强干部选拔任用工作监督检查，坚决整治选人用人不正之风，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，以良好的用人环境提高选人用人公信度。