刘奇：2017年1月16日在江西省第十二届人民代表大会第七次会议上的政府工作报告【5】

    各位代表，完成经济社会发展目标，实现美好生活愿景，必须以改革创新精神加强政府自身建设，切实担当起加快全省改革发展的历史重任。我们坚决做到恪守为民施政，始终牢记人民群众是我们的衣食父母，时刻谨记自己是人民的公仆，多做让人民群众暖心的事，多说与人民群众贴心的话，以实际行动赢得人民群众的信任和支持。严格依法行政，加快法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道，强化决策法定程序的刚性约束，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度，确保所有政府行为都于法有据，任何部门都不得法外设权。力行阳光理政，推动公共权力、公共资源、公共服务公开透明，完善政府新闻发言人和突发事件信息发布制度，畅通政府与公众互动渠道，及时回应社会关切，向群众说真话、道实情，始终让行政权力在阳光下运行。坚守清廉为政，认真落实党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，坚决打掉权力寻租空间，坚决铲除滋生腐败的土壤，坚决查处侵害群众利益的“害群之马”，让腐败分子没有藏身之地。全面从严治政，依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，接受政协的民主监督，接受司法监督、社会监督和舆论监督，推进审计监督全覆盖。坚决履约守信，坚决杜绝“新官不理旧账”。强化绩效评估，严肃行政问责。政府每一个工作人员都要忠于职守、勤勉尽责、勇于担当、善谋实干，真正无愧于时代、无愧于人民、无愧于每一位革命先烈。

    各位代表，立足新起点，展望新征程，我们深感使命光荣，责任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，撸起袖子加油干，为决胜全面小康、建设富裕美丽幸福江西而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

    附件

    《政府工作报告》有关内容名词注释

    1．扩大消费十大行动：指城镇商品销售畅通、居民住房改善、旅游休闲升级、教育文化信息消费创新、绿色消费壮大、农村消费升级、促进汽车消费、康养家政服务扩容提质、体育健身消费扩容、消费环境改善和品质提升“十大”行动。

    2．“三单一网”：“三单”指政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单；“一网”指江西政务服务网。

    3．“五证合一”：指在办理工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，全面实行“五证合一”登记制度。

    4．河长制：指由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。

    5．全域旅游：指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新区域协调发展理念和模式。

    6．国际贸易“单一窗口”：指国际贸易和运输相关各方面在单一登记点递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证的一项措施。

    7．“一址多照”“集群注册”：“一址多照”指在条件具备的情况下，工商登记机关允许在同一个地址注册多户企业，办理多个营业执照。“集群注册”指允许多户企业由同一托管企业（即商务秘书公司）提供住所托管等服务，组成企业集群的注册登记模式。

    8．“双随机、一公开”：指工商和市场监管部门在依法实施工商职能监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果。

    9．小贷银保通：指通过政府风险补偿等政策引导，以保证保险产品为工具，在风险可控的前提下，帮助小微企业等融资主体以合理的融资成本获取银行贷款，构建政府、商业银行、保险公司多方参与、风险共担、互利共赢的融资平台。

    10．“万千百十”工程：指在“十三五”期间重点领域推广应用一万台（套）智造制造装备、打造一千个智能制造车间、培育一百家智能制造装备企业、建设十个智能制造基地。

    11．VR（虚拟现实）：指借助计算机系统及传感器技术生成三维环境，创造出一种崭新的人机交互方式，通过调动用户各种感官（视觉、听觉、触觉、嗅觉等）来享受更加真实、身临其境的体验。

    12．企业技改“三千计划”：指推进1000家以上企业实施重点技术改造，实施1000个亿元以上工业技术改造项目，力争完成2500亿元以上工业技术改造投资。

    13．“三谷”：指南昌的光谷、慧谷、绿谷。

    14．绿色生态农业十大行动：指推进绿色生态产业标准化建设行动、“三品一标”农产品推进行动、绿色生态品牌建设行动、化肥零增长行动、农药零增长行动、养殖污染防治行动、农田残膜污染治理行动、耕地重金属污染修复行动、秸秆综合利用行动和农业资源保护行动。

    15．“123+N”江西智慧农业：指建设“1个数据云”即江西农业数据云；“2个中心”即农业指挥调度中心、12316资讯服务中心；“3个平台”即农业物联网平台、农产品质量安全监管追溯平台、农产品电子商务平台；“N个系统”涉及农业生产、项目管理、资金监管、综合执法、行政审批、市场信息、农技服务、政务办公等各个子系统。

    16．“三权分置”：指将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。

    17．“两权”抵押贷款：指农村承包土地经营权和农民住房财产权可以依法依规进行抵押贷款。

    18．“七改三网”：“七改”是指改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘和改环境；“三网”是指电网改造、广电网络建设和电信网络建设。

    19．重点用能单位“百千万”行动：指国家、省、地市分别对年能源消费总量最大的“百家”“千家”“万家”重点用能单位进行监督管理，实施目标责任评价考核。

    20．“救急难”：指解决群众遭遇的突发性、临时性、紧迫性生活困难的专项救助行动。