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为何干部对档案“整容”欲罢不能?

江宇

2015年02月27日00:00   来源:人民网-中国共产党新闻网

在档案中修改年龄、增删履历,将背景材料整体“洗白”,成为一些地方干部人事管理的“潜规则”。根据全国统一安排,目前,各级组织部门正在对干部人事档案分级、分批展开系统专项审核,各级别公务员和参公管理人员档案均将纳入审核范围,直接向干部人事档案造假乱象“亮剑”。(新华网 2月25日)

干部档案被称作干部的“第二生命”,是干部的基本信息、成长经历、思想素质、工作表现、工作实绩等材料的历史记录,更是组织部门历史、全面、辩证考察干部的重要依据。

然而,揆诸现实,各地干部档案不时被曝光进行过“整容手术”。去年中央巡视组两轮巡视整改情况,巡视涉及的20个省份中就有15个省份的整改情况提及干部人事档案造假,范围之广令人瞠目。公众戏言,干部档案是“年龄越填越小、工龄越填越早、学历越填越高、身份越造越假”,种种弊病令公众深恶痛绝。

众所周知,整容是指通过外科手术改变面容或体形来改善形象,借以保持美丽、增强自信。不能忽略的是,整容具有风险性,手术失败后往往难以补救。同样,干部对档案“整容”,不外乎是追求政治生命的“完美性”,却忽视了“后遗症”。事实上,档案造假行为一经发现,必将成为干部政治生命中难以抹去的污点,自毁前程不说,也破坏组织人事纪律,更败坏党风政风,降低党委政府公信力。

那么,干部为何对档案“整容”欲罢不能、前赴后继?主要是三大利益驱动:占位子、图帽子、挣面子。没有“真材实料”,那就依靠“关系”伪造资格条件,自个儿占了位子,无形中也编织了“圈子”;为了晋升和留任,悄悄把年龄改小一点、工龄改长一点、党龄改早一点,一番鬼斧神工般的“整容”,成为得到组织认可的“法宝”;为了政治生命更趋完美,对“三龄两历一身份”随意“动动刀”,说不定也成了提拔的“临门一脚”。

如此,又是谁实施或纵容了干部档案的“整容手术”?一来,是档案管理疏松,利用“高人”的职务权位关系之便,就可轻而易举获取实施档案“整容”的资质;二来,干部监督管理的缺位,为档案“整容”提供了可乘之机,此外档案造假成本低也助长了干部“整容”的风气。

说到底,干部档案“整容”背后无非是权力在“兴风作浪”。而“整容”后的干部档案再美,既掩饰不了“假干部”的“真实身份”,也遮掩不了干部选拔任用监管缺位、失责的丑态。

既然一些干部喜欢对档案进行“整容”,那不妨对这类干部动回“真手术”。一方面,完善干部选拔任用制度,健全干部监管机制,严格规范干部选任程序,拓宽干部监督网络和民意诉求反映渠道,延伸干部考察范围和时间,让干部档案和干部选任都置于“阳光”下。另一方面,既要让问责的“板子”高高举起,更要重重落下。必须采取零容忍的态度,从严处理那些敢于“以身试水”对档案进行“整容”的干部,使其受到相应的党纪政纪处分,让其“赔了夫人又折兵”,狠刹档案造假的歪风。同时,还要“拔出萝卜带出泥”,让实施档案“整容手术”的“操刀手”速速现形,彻底斩断权力“黑手”。

从严治党,关键在从严治吏。此番中组部出重拳整治干部档案造假行为,无疑对热衷于档案“整容”以期“美化”政治生命的干部敲响了警钟。各级党员干部都应自觉把权力关进制度笼子,时刻站稳政治立场,坚守为官用权底线,践行“三严三实”要求,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,争做党和人民满意的好干部。

唯此,干部不敢不能不愿去对档案进行“整容”,而是干干净净做人,踏踏实实干事,凭借自身在德能勤绩廉等方面的真实表现而获得政治权力,赢得组织信任和群众支持,这才是党和国家之幸,才是社会和人民之福。

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(责编:黄策舆、谢磊)
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