贵州引导人才在基层一线建功立业

为构建“下得去、上得来、稳得住、能发展”的基层人才工作新机制，贵州对在基层一线工作的人才，在待遇、职称、成长等方面实行政策倾斜，着力破解人才向基层一线流动难题。

加强顶层设计，创新基层人才工作机制。2013年，六盘水市着眼于夯实基层基础、发现培养干部，面向全国公开招募千余名优秀大学生志愿者，参加同步小康驻村工作。最终，1247名优秀大学生脱颖而出。如今，这支有激情、有胆识、有干劲的队伍，已经在广大农村接地气、长见识，逐步成长为“农博士”、“土专家”。为了引导更多的高校毕业生到基层干事创业，贵州下发《关于促进高等学校毕业生就业的意见》，建立完善了鼓励高校毕业生到基层干事创业和基层选拔使用人才的长效机制。实施“两个80%”基层公务员培养计划：每年新招录公务员80%安排到乡镇基层工作，省市县三级机关补充工作人员80%面向基层遴选。根据市、县及乡镇事业单位编制缺额情况，每年公开招聘10000名左右优秀应往届高校毕业生，到乡镇或村从事教育、医疗卫生、农业、科技、文化等社会服务领域工作。同时，逐步引导省、市、县各级事业单位新聘用人员到乡镇帮助工作或挂职锻炼，在乡镇期间，享受基层工作津贴。针对大量扎根基层的专业技术人员，出台《关于加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见》，对培养引进、评价使用和激励保障，尤其是职称评定等提出多项突破性举措。

创造良好环境，激发基层人才工作干劲。针对基层培训少、培训水平偏低的问题，加大了对基层人才的培训力度，力争为基层人才提供高水平培训。每年从全省基层教育、卫生、农林、水利、建设和旅游、文化宣传等系统选拔1000名业绩突出的中青年专业技术人才，送往省内外高等学校、职业学院、医疗机构或人才基地进修。同时制定专业科目和公需科目继续教育培训计划，分类开展岗位培训，提升岗位适应和职业发展能力，力争用5年时间把全省基层专业技术人员轮训一遍。省、市、贵安新区所属事业单位面向社会公开招聘工作人员时，均拿出一定比例公开招聘有基层专业技术岗位工作经历的人员。

切实关心服务，促使基层人才安居乐业。加大收入向基层倾斜执行力度，给基层人才发放工作津贴已经成为了一项常规的制度安排。该省明确规定，对在乡镇及以下工作的各类人才，每月按本人基本工资的一定比例发放基层工作津贴。为使基层人才能够留得住、过得好，许多地方在乡镇大力实施“五个一舒心工程”，为基层工作人员配套建设一个食堂、一个水冲式厕所、一个浴室、一个图书室、一个文化娱乐室，有效改善了基层人才的生活和工作条件。同时，加快建设一批人才公寓，加速解决基层人才的住房问题。