黑龙江从严管理干部档案

黑龙江省委组织部把从严管理干部档案作为整治选人用人突出问题的一项重要工作内容，清理历史“欠账”、前移审核关口、细化工作流程、明确工作职责，切实解决干部档案管理中存在的突出问题。

瞄准问题，深入开展干部档案专项清理。自3月起，省委组织部以干部“三龄二历一身份”信息为重点，对全省所有在职干部档案开展了“地毯式”的清理和审核认定工作，全力解决干部档案中的历史遗留问题。清理内容主要聚焦涂改造假、前后记载不一致、重要材料缺失、认定说明不符合规定、信息不准、错装混装材料和档案管理不严等七类问题。采取省管干部档案先行，其他干部档案跟进的办法，分为两个批次进行。在清理审核工作中，本着求细、求实、求准、求严的原则，每卷档案逐份逐项审核相关信息，并详细填写《干部档案审核情况登记表》，经初审、复审、终审的“三人联审”后，方可完成审核登记。

前移关口，细化干部任前档案审核工作流程。将省管干部档案任前审核详细分为预审、初审、复审、意见反馈、核实认定、研究确认、信息公示、填表归档八个环节，明确了干部主管单位、分管干部处室、干部监督部门、干部调配部门及档案管理部门在任前审核认定工作中的职责，加强了部门间的协调配合。在流程中明确规定，经档案审核，发现近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次、受到组织处理影响使用等不符合任职条件的，或档案涉嫌恶意涂改造假的，一律停止干部任用程序，发现干部“三龄二历一身份”信息存疑尚无明确结论的，暂缓干部任用程序，待查清核实后视情考虑，从源头上杜绝干部档案失真失实、涂改造假等问题的发生，严防改学历、改履历、改年龄的“三改”干部出现。同时，制作了《干部选拔任用审查档案工作流程图》，以图表形式和“口诀”式语言，清晰地标注审核内容、步骤、方法以及核实认定注意事项。

明确责任，强化干部档案日常管理工作。针对干部档案转递交接工作中存在的薄弱环节，省委组织部印发了《干部人事档案转递交接责任制规定（试行）》，以条款的形式明确规定了干部档案和材料的转递流程、手续和时限要求，明确规定了不予接收档案的十种情形和不予接收档案散件的八种情况，明确规定了转出单位和接收单位的工作职责以及责任追究办法。