全会强调，深化经济体制改革，必须坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场关系这个核心问题，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要在中央顶层设计的大框架下，毫不走样地把各项改革措施落实到位，同时结合江苏实际，在以改革增强微观主体活力、促进经济转型升级上下更大功夫。重点要抓好六个方面的改革：一是突出简政放权和提高治理能力，加快转变政府职能。大幅度减少政府对资源的直接配置、减少政府对微观经济活动的直接干预，深入推进简政放权，加强事中事后监管，提升公共服务水平，加快建设法治政府和服务型政府。二是突出增强市场主体活力和竞争力，促进多种所有制经济共同发展。以增强国有经济活力、控制力、影响力为目标着力深化国有企业改革，通过多种形式积极发展混合所有制经济，按照“政府转职能、企业转方式、社会转观念”的思路和要求开创民营经济发展新局面。三是突出提高资源配置效率和公平性，加快完善现代市场体系。从“破”和“立”两端发力，建立公平开放透明的市场规则；从“放”和“管”两头入手，发挥价格机制导向作用；在“强”和“活”两方面下功夫，加快发展要素市场。四是突出利益分配和调节的导向性，深化财税体制改革。为市场主体减负，增强企业发展内生动力；向基层倾斜，促进财力和支出责任相适应；向转型升级发力，提高财政资金使用的精准性有效性。五是突出服务实体经济和提升资源集聚能力，大力推进金融改革发展。抓紧培育壮大区域金融市场，加快发展各类金融机构，大力推进金融服务创新，稳步推进金融对外开放，加快建立与“两个率先”相适应的现代金融服务体系。六是突出深化改革与扩大开放互动并进，围绕“三个国际化”，加快构建开放型经济新体制。与国际规则相接轨，加快形成贸易投资便利化的体制机制；与市场决定资源配置要求相适应，加快形成有利于在全球范围内吸引和集聚发展要素的体制机制；与发展阶段变化相适应，加快构建具有江苏特色的对外开放新平台。
全会指出，以上六个方面的改革，再加上省委省政府已对新型城镇化和城乡发展一体化、生态文明建设作出的部署，构成了我省经济和生态文明领域“四梁八柱”的改革重点。目标是否坚定，决定改革的成败；落实能否到位，决定蓝图的实现。要聚焦重点抓落实，认真组织实施各项改革举措，聚焦重点、集中发力、尽快突破，力求多出成果、快出成果，形成一批起示范、能够学的典型案例，创造一批可借鉴、可复制的成功经验。要强化责任抓落实，主要领导要做改革的带头人，分管领导要成为改革的行家里手，切实挑起改革的担子，对推进不力的，该问责的要严肃问责。要统筹协调抓落实，加强经济领域各项改革举措的衔接和耦合，加强改革举措与稳增长、调结构、防风险、惠民生政策措施的协同配合，以经济体制改革牵引和带动政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，全面构建江苏改革新优势，为实现“两个率先”注入不竭动力和活力。
苏州市、扬州市、宿迁市、省编办、省发改委、省财政厅、省商务厅、省国资委、省金融办作大会交流发言。（记者 任松筠）
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