把党风廉政建设主体责任放在心上 扛在肩上 抓在手上——访浙江省委书记夏宝龙

带头做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者

记者：请您介绍一下浙江省委落实主体责任的一些做法。

夏宝龙：省委常委会成员以身作则，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，切实把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，带头做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，努力为党中央站好岗、放好哨，守好土、尽好责。

一是强化组织领导。省委专门成立落实党风廉政建设责任制、作风建设、惩防体系建设等领导小组，省委书记担任组长，担起“第一责任人”职责。常委会定期听取情况汇报、研究解决重大问题。党委、纪委还每年听取下一级党委履行主体责任的情况报告。同时，党委全力支持纪委转职能、转方式、转作风，加大办案力度。

二是把好选人用人关。在换届安排干部时，实行实名推荐干部制度，不仅扩大干部工作中的民主，而且明确选人用人上的具体责任。如果干部出了问题，就要追究责任。加大干部考核评价中德和廉的权重，严格实行拟提拔任用干部人选党风廉政“一票否决”，着力防止选人用人上的不正之风和腐败问题。

三是让权力在阳光下运行。梳理权力清单，深化行政审批制度改革，推进“三张清单一张网”（政府权力清单、企业投资项目负面清单、政府部门专项资金管理清单和政府服务网）建设，省级行政许可事项从７０６项减少到４２４项，非行政许可审批事项从５６０项减少到９６项，２７个部门不再实施非行政许可审批。公开办事流程和结果，特别是大力推进医疗服务用药、公务员招考录用、义务教育招生等涉及民生领域的信息公开，有效纠正了一些损害群众利益的行为。２０１３年，全省县以上公立医院均次门诊费用、住院费用实现零增长，公务员考录实现零投诉，８９％的县义务教育招生实现零择校。

四是注重发挥巡视监督的作用。省委常委会议和省委巡视工作领导小组会议及时听取巡视情况汇报，建立快速启动、立巡立查机制。２０１３年，通过巡视发现违纪违法线索５８条，违反中央八项规定问题２４件，选人用人不正之风和腐败问题２４件，据此查处厅级干部１名、处级干部３名。

五是抓早抓小抓苗头。省委坚持注重抓早抓小，平时注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对问题早发现、早提醒、早制止、早纠正。探索建立经常性的提醒谈话制度，通过“请喝茶”等做法及时警示提醒、诫勉谈话。去年全省纪检监察机关共函询６０７人次、诫勉谈话１０３１人次。