聚焦·走进西部县医院③：县医院攀上“富亲戚”

１．全面托管人财物

推行内部改革后，职工工作积极性调动起来了。过去有活人人躲，现在有活抢着干

“病人回流了。”这是四川成都市蒲江县人民医院120驾驶员王鹏最强烈的感受。“院里5辆救护车，过去每天至少有3辆都在往市里转运病人，现在最多只有一两辆。”他说。

2011年1月，成都市第三人民医院正式托管蒲江县人民医院。“这种托管模式，有别于一般意义上的托管，是对人、财、物的全面托管。”成都市第三人民医院院长赵聪介绍说，要在托管医院输入服务理念，提升医疗技术水平，引入新的管理模式，建立现代医院管理制度，变“人管人”为制度管人。

全面接管蒲江医院的经营管理权后，成都市三医院改组了蒲江医院管理层，委派院长助理担任蒲江医院院长，带领管理团队、临床专家长期入驻；派出4名医学博士分别担任重症医学科（ICU）、神经内科、心血管内科、呼吸内科等业务科室主任，全面负责科室管理和医疗技术服务。

推行内部改革，定编设岗，实行竞聘上岗，建立重视能力、突出责任、强化竞争、能上能下的用人机制。撤“科”并“部”，管理岗位公开竞聘上岗。将职能科室合并为“部”，设置15个职能科室和业务部门、17个管理岗位；医院原中层干部就地解聘，分3批次开展管理岗位竞聘，选拔了一批品德好、能力强、肯吃苦、有朝气、敢担当的医务人员走上管理岗位。

建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励机制。医院实行了量化考核，强化医疗成本核算和完善绩效管理制度。转变过去仅重视收入的观念，强化成本控制、提高节约意识，将成本和费用控制纳入医务人员绩效考核。

放射科实行成本核算后，主动开源节流，降低不必要的物资浪费。所有一次性耗材，小到签字笔笔芯、大到打印纸及胶片等，均实行专人专管、实用实领管理。“通过此项管理，我们科室运行成本在过去基础上降低了10%以上，每月节省开支一两万元。”放射科主任石锦说。

让石锦高兴的还有，职工工作积极性调动起来了，管理上的难题迎刃而解，过去有活人人躲，现在有活抢着干，有效解决了过去科室职工不愿做事、上班得过且过、对病人态度生硬等问题。

在医院绩效考核分配方案指导下，各科室内进行了绩效二次分配改革，打破过去大锅饭、论资排辈分配方式，科室内所有工作岗位实行量化管理，绩效的70%与科室职工工作量挂钩，充分体现了多劳多得、优质优酬、奖惩分明的分配原则，每月绩效公开透明，推行对绩效量化与科室制度相结合的管理。

２．医疗技术上台阶

高端医疗技术人才进驻后，医院业务水平显著提高，多项新业务、新技术填补了当地空白

“成都市三医院不仅派驻了管理团队，还派来了专家团队，进行技术帮扶。”蒲江县人民医院副院长曾雪峰介绍说，3年来，共有112位专家轮流驻扎蒲江医院开展坐诊、查房、手术，推广新技术和新项目的临床应用，通过“传、帮、带”提高医务人员的业务水平。

高端医疗技术人才进驻后，医院业务水平显著提高，多项新业务、新技术填补了当地空白。如胃癌根治术、右半肝切除术、急性心肌梗死急诊溶栓抢救、恶性心律失常和顽固性心力衰竭规范化抢救等，部分医疗技术已达到三级医院水平。