●正确处理好生态环境保护和发展的关系,坚持节约优先、保护优先和自然恢复为主,突出加强生态建设、调整产业结构、发展循环经济、全面深化改革四个重点,让守住发展和生态两条底线思想落地生根
●向石漠化发起总攻,用三年多的时间全面完成现有1042万亩宜林荒山的绿化,用三年多的时间使全省森林覆盖率达到50%以上
●坚持控新治旧,分两步走,加快解决资源综合利用的问题。第一步,用9年时间,全省主要固体废物实现零增加。第二步,再用9年时间,全面消化过去存放的主要固体废物
●国家批复我省建设生态文明先行示范区,是我省生态文明建设的标志性、引领性事件,将对贵州未来可持续发展产生深远影响
6月9日,省委、省政府召开全省生态文明建设大会。会议强调,要深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记重要指示精神,让守住发展和生态两条底线思想落地生根,突出加强生态建设、调整产业结构、发展循环经济、全面深化改革四个重点,加快建设生态文明先行示范区,奋力走向生态文明新时代。
省委书记赵克志,省委副书记、省长陈敏尔出席并讲话,省委副书记、省生态文明建设领导小组组长李军主持会议并讲话。省委常委谌贻琴、宋璇涛、孙永春、秦如培、陈刚、张广智,省人大常委会、省政府、省政协有关领导同志,省法院、省检察院、省军区主要负责同志在主会场参加会议。秦如培、陈刚和副省长刘远坤、陈鸣明、王江平作交流发言,副省长蒙启良、慕德贵、何力作书面发言。
赵克志指出,在我省当前所处的发展阶段,推进生态文明建设,就是要正确处理好生态环境保护和发展的关系,切实做到既要金山银山,也要守住绿水青山。加强生态文明建设,是我省发挥生态优势、实现后发赶超的基本途径,是增进人民福祉、造福子孙后代的客观要求,是提升贵州形象、建设多彩贵州的重要支撑。在历届省委、省政府的不懈努力下,我省生态建设和环境保护取得了显著成绩,但生态环境基础依然脆弱,生态文明建设任务仍然十分繁重。要把生态文明建设作为事关全局和长远的重大战略问题来抓,从实际出发,创新发展思路,坚持以生态文明的理念引领经济社会发展,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,使贵州青山常在、碧水长流,实现百姓富、生态美的有机统一。
赵克志强调,建设生态文明先行示范区,要突出抓好四项重点工作。一是坚持生态建设和环境保护并举,不断提高生态环境对经济社会发展的承载能力。生态文明建设,总体上要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。要向石漠化发起总攻,县乡领导干部、驻村干部、支部书记要带头,大力开展生态县、生态乡、生态村创建活动,大力实施天然林保护、珠防、长防和退耕还林、封山育林等生态工程,用三年多的时间全面完成现有1042万亩宜林荒山的绿化,用三年多的时间使全省森林覆盖率达到50%以上。积极推进高速公路、高速铁路等交通走廊绿色通道建设,打造“多彩贵州·最美高速”。大力加强城市和工业园区的绿化,建设生态城镇,全面改善城市生态环境。加强对自然湿地和重要人工湿地资源的保护,全面推进草海环境保护和综合治理。继续推进水利“三大会战”和“三小”微型水利工程建设,既留住水,又管住水,在满足生产生活用水的同时,满足生态用水需求。二是按照环境友好型、生态友好型的要求,着力发展能够发挥生态环境优势的产业。树立正确的发展思路,就全省而言,要加快培育以大数据产业为重点的电子信息产业、新医药和健康养生产业、以文化旅游为重点的现代服务业、遵循山地经济规律的现代高效农业、新型建筑业和建材产业,使产业和生态相得益彰、和平共处。着力打造酒、烟、茶、药、食品“五张名片”,做大做强特色优势产业。围绕建设全国重要的能源基地、资源深加工基地,继续推进煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化“四个一体化”发展,抓好煤炭液化、气化、煤制烯烃、煤制醇醚等项目实施,大力推进煤的清洁高效利用,尽快形成我省煤化工产业新优势。三是推动绿色循环低碳发展,加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。坚持减量化、再利用、资源化和减量化优先,按照循环经济要求规划、建设和改造各类产业园区,实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染集中处理。坚持控新治旧,分两步走,加快解决资源综合利用的问题:第一步,用9年时间,全省主要固体废物实现零增加,当年生产当年全部实现综合利用；第二步,再用9年时间,全面消化过去存放的主要固体废物。强化企业技术创新主体地位,加强绿色低碳科技研发,着力打造集研发、集成应用、成果产业化、产品商业化于一体的绿色低碳循环科技产业链。四是抓住具有引领示范意义的重点领域,全面深化生态文明体制机制改革。今年要围绕13项重点任务,明确时间表、工作量、路线图和责任人,全力抓好具有示范性、能够破解当前发展和保护难题、具有先行意义的各项改革。抓住加快建立和完善源头严防、过程严管、后果严惩制度体系三个环节,划定生态红线,严格用途管制,完善污染物排放许可制度,实时公布水、大气监测数据及排名,通过改革创新为生态文明建设提供制度保障。
赵克志要求,要坚持党政主要领导亲自抓,为生态文明建设提供有力的组织保障。全省各级党委、政府主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,形成党委政府领导、人大政协监督、部门分工协作、全社会共同参与的工作格局。各级职能部门要认真履行职责,编制实施方案,加强协调配合,扎实推进相关工作,凝聚共建共享生态文明的强大正能量。要不断加大对生态文明建设的投入力度,积极争取国家有关部委局的指导和在政策、资金、项目等方面的更大支持。完善科学的政绩考核评价体系,引导党员干部树立正确的政绩观,多做打基础、利长远的事情,真正把生态文明建设各项工作落到实处。加强对生态文明建设的督查和巡查,植树造林工作要加大考核、公布、排名力度,对环境质量下滑或造成重大生态环境事故的要严格问责。
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