习近平总书记关心农村公路发展纪实

着眼全面小康：为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障

中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。

中央农村工作会议上这铿锵有力的表述，彰显的是实现“两个百年”目标、实现中国梦的“三农”诉求，蕴含的是中央解决好“三农”问题的坚定决心和坚强意志。

习总书记多次强调，没有农村的小康也就没有全面的小康。为了广大农民的小康梦早日实现，新形势下，要进一步深化和加强农村公路发展：

农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应；

要通过创新体制、完善政策，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好；

要逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障；

……

习总书记的殷切期望，是各级党委政府继续深入推进农村公路发展的巨大动力。

云南省委省政府要求全省各族干部群众，以总书记的重要批示精神为指引，说改革，谈举措，话发展，团结奋进奔小康、携手共圆“中国梦”。迪庆藏族自治州党委表示，只有牢固树立交通是“先头兵”、交通是“大民生”、交通是“大硬件”的理念，只有全力推进综合交通基础设施实现跨越发展、赶超发展，才能让全州各族群众与全省全国人民一道实现小康。

福建省把一批促进地方经济发展、服务群众出行的交通项目增列入党的群众路线教育实践活动实施计划，确保通村公路符合安全通客车条件的建制村全部开通农村客车，推动农村客运长效发展，惠及广大农村群众。

西藏自治区今年召开全区加快农村公路建设专题推进会，要求各级各部门充分认识加快全区农村公路建设的重大意义，结合党的群众路线教育实践活动，加快解决制约农业、农村、农民发展的问题，为繁荣农牧区经济，全面建成小康社会奠定坚实的基础。

为了贯彻落实习总书记提出的“因地制宜、以人为本”的新要求，围绕把农村公路“建好、管好、护好、运营好”的“四好”新目标，各级党委政府进一步细化政策举措，加大对农村特别是贫困地区公路建设的投入，着力提高农村公路的安全水平、畅达水平和服务水平，开创农村公路工作新局面，使人民群众实实在在享受到改革发展的成果：

——按照“扩大成果、完善设施、提升能力、突出重点、统筹城乡”的要求，助推新型城镇化与农业现代化相辅相成，稳步推进农村公路提级改造，全面提高农村公共服务水平。

——坚决打好集中连片特困地区交通扶贫攻坚战，重点加大对西部地区和集中连片特困地区农村公路建设资金、技术的投入。持续做好交通扶贫工作，加快推进贫困地区建制村通畅工程建设。

——持续提高农村公路的质量和安全，强化农村客运安全监管，保证安全运行。优化农村路网布局，推动农村公路与城镇化、村镇行政区调整、扶贫搬迁、土地开发和综合治理协调衔接，相互促进，发挥路网综合效益。

——深化农村公路管理体制改革，优化农村公路建设模式，抓好运行管护，构建责任明确、运转高效的管理体制和运行机制。建立农村公路绩效评估和成效考核体系，落实县级政府在农村公路建设管理养护中的主体责任。

——大力发展农村客运，完善城乡客运一体化发展政策措施，推进城乡客运基本公共服务均等化。完善农村客运公共财政保障措施，引导农村客运网络化运营，提高农村客运通达深度、广度和服务质量，努力实现村村通班车。

……

一条条针对性强、操作性强的新举措，让农民兄弟看到了致富奔小康的征程中，“大路越走越宽阔”的新希望。

“只要有信心，黄土变成金”。在以习近平同志为总书记的党中央正确领导下，农村公路建设必将进一步加速发展，推动广大农民早日脱贫致富，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供可靠的交通运输保障！

（新华社北京4月28日电  新华社特约记者）  

《 人民日报 》（ 2014年04月29日 01 版）