全国人大代表、自治区主席刘慧在北京接受本报记者专访。记者 苏保伟 摄
今日之中华大地，正呈现出新一轮改革发展的磅礴之势。地处西北欠发达地区的宁夏，下一步改革发展向何处去？如何涉过“深水区”，啃下“硬骨头”，实现持续健康发展？
3月11日，全国两会期间，全国人大代表、自治区主席刘慧在驻地接受了本报记者的专访。
一个多小时的采访时间里，刘慧以改革发展为主线，从结构调整、对外开放、环境保护、民生改善等角度破题，科学回答了改革发展新时期的“宁夏作为”。
报告尊重规律，很有定力；深化改革，彰显魄力；调整转型，增强活力；改善民生，凝聚合力
记者：今年的全国两会上，李克强总理所作的政府工作报告得到代表们的热议，请您谈一谈对报告的理解和认识。
刘慧：通过认真学习总理的报告，我认为，报告总结成绩实事求是，查找问题精准到位，分析形势冷静深刻，目标任务鼓舞人心，是一个很接地气、令人信服、催人奋进的好报告。一是尊重规律，很有定力。一年来，国务院坚持稳中求进的工作总基调，始终保持宏观政策的连续性和稳定性，把握得当，应对有方更有效，体现了科学把控全局的智慧。二是深化改革，彰显魄力。国务院始终把深化改革作为最大红利，把简政放权作为改革“当头炮”“马前卒”，多设“路标”，不设“路障”，真抓实干，不摆花架子，有担当，有魄力，凸显了革故鼎新的精神。三是调整转型，增强活力。坚持问题导向，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，采取一系列务实可行的调整政策，促进了经济的持续健康发展，展现了打造中国经济“升级版”的战略。四是改善民生，凝聚合力。坚持以“民之所望”为“施政所向”，把维护公平正义和增进人民福祉作为出发点和落脚点，实施了一大批顺应人民期待、回应人民期望的务实举措，彰显了全心全意为人民的情怀。
回顾一年的工作，我们深切感受到，党中央、国务院坚定自信的战略定力、化险为夷的政治智慧、敏锐果敢的决策魄力、统筹全局的驾驭能力和执政为民的真挚情怀，赢得了全党、全国人民的衷心拥护，受到了国际社会的广泛赞誉。
宁夏作为一个欠发达的少数民族地区，只有以改革统领各项工作全局，才能实现“弯道超车”、赶超发展
记者： 国家强调要以提高发展的质量和效益为中心，打造中国经济“升级版”。面对西北内陆欠发达省区的区情，我们如何打造宁夏经济的“升级版”？
刘慧：改革是总理报告中出现频率很高的一个词，有70多处，这充分说明了全面深化改革的重要性和紧迫性。我们宁夏作为一个欠发达的少数民族地区，只有以改革统领各项工作全局，才能实现“弯道超车”、赶超发展。
我区经济欠发达，表象上是经济总量不足的问题，实质是产业结构不合理的问题，特别是产业层次低、能耗高的问题尤为突出。针对这种情况，我们紧紧围绕提升发展的质量和水平这个中心，在深入调研的基础上，制定出台了推进产业优化升级和结构调整方案，明确了主攻方向，进退并举，坚决调，果断转，依靠改革调整转型，推动宁夏经济升级。重点要做好“进”和“退”这两篇文章。进，就是要把科技与经济发展有机结合起来，发展循环经济，打造一批产值过千亿元的产业集群、产业园区和企业集团，构建具有宁夏特色的现代产业体系。现代农业上，发展葡萄、草畜、瓜菜园艺等特色优势产业，培育“一县一业”特色，走“一特三高”之路；新型工业上，要做强煤电、现代煤化工、石油化工三大主导产业，壮大先进装备制造、清真食品及穆斯林用品、生态纺织三大特色产业，培育新材料、新能源、信息技术三大新兴产业，用科技手段提升化工、冶金、建材、造纸等传统产业，促进主导产业高端化、特色产业品牌化、新兴产业规模化；现代服务业上，着力发展旅游、金融、物流和商贸四大重点，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。
退，就是要发挥好市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”的作用，注重顶层设计，通过市场竞争实现兼并重组、优胜劣汰。实行最严格的节能减排政策，严格执行排放标准、能耗标准、安全标准，清理对产能过剩行业的各项优惠政策，限制电解铝、水泥、钢铁等行业的低层次扩张，淘汰焦炭、铁合金、电石等落后产能，分解细化节能降耗任务，今年计划减少220万吨标煤能耗。
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