天罗地网，困住逃税者

丹麦

创建数据库

增强纳税透明度

创建纳税数据库以提高纳税的透明度，在数据库中可以查到丹麦所有公司是否正常纳税及纳税金额，成立揭露逃税者和提供避税建议者的项目，更好识别非法隐藏在海外的资金

近日，丹麦当地新闻媒体《哥本哈根日报》指出，丹麦实际上已成为一种特殊企业形式——有限责任合伙公司的避税天堂，这类公司不仅能够隐藏所有人的姓名，同时也可免除税款。该种公司的合伙人大部分来自俄罗斯、乌克兰和波罗的海等国家。在哥本哈根有170多家有限责任合伙公司，但只有两个能找到注册地址，意味着这些公司根本不纳税。税务顾问托比约恩·马德森对当地媒体说：“在我看来，这是法律上出现的重大漏洞，这种公司需要更多的管理以便明确其资金的走向。”经济合作与发展组织税务透明全球论坛主管莫妮卡·芭堤雅也向当地媒体表明：“缺乏税务透明度使逃税者在丹麦建立公司，这会带来极为严重的后果。”

丹麦人为了逃避在本国纳税从而在海外避税地区隐藏自身财产的行为也不少。去年年底，丹麦税务大臣霍尔格·尼尔森对当地媒体《丹麦之声》说：“逃税与从社会偷钱没什么两样，帮助别人逃税的人和逃税者本身的行为都是不道德的。”《丹麦之声》同时指出，丹麦人每年在海外避税的金额为1.5亿丹麦克朗，甚至不乏有税务咨询师专门为人提供如何逃税的伎俩。丹麦第三大银行日德兰银行在去年年底曝出丑闻，丹麦的一名记者假装客户，用摄像机记录了他与该银行瑞士分行一名员工的对话。员工汉瑞克直接建议记者避税，将产品版权移到直布罗陀，故意降低版权价值，并劝其开通无名信用卡，以逃避税务局的资金审查。

2012年底，丹麦税务局创建纳税数据库以提高纳税的透明度，数据库可查到丹麦所有的公司是否正常纳税以及纳税金额。霍尔格·尼尔森称，该数据库的建立是为了纠正那些不向政府纳企业税的行为。在他看来，增强企业纳税透明度不仅对社会有益，也是企业的守法行为。

霍尔格·尼尔森在2013年底决定向丹麦税务局拨款4000万丹麦克朗，成立揭露逃税者和提供避税建议者的项目，以便让丹麦税务局更好地识别非法隐藏在海外的资金。丹麦政府税务部也在成立行政内部专门小组用来加强不同管理机构之间的合作和监管现行的法规的执行。

（作者分别为本报驻外记者黄发红、吴成良、李宁、张杰、商璐）

《 人民日报 》（ 2014年02月24日 23 版）