■ 案例
皖监狱窝案29人被查
去年，安徽省检察机关依法查处了安徽省监狱管理局九成监狱管理分局职务犯罪系列窝案，包括九成监狱管理分局两任主要领导在内的29名监狱干警被立案查处，涉案干警陆续被法院做出有罪判决。
据办案人员介绍，在被立案查处的29名监狱干警中，涉及在刑罚执行方面徇私干警就有11人，他们为近百名服刑人员在调换工种、评劳动积极分子、申报减刑和假释等方面给予关照，谋取不法利益。
据安庆市检察院办案人员介绍，经查，服刑犯张某为了达到提前出狱的目的，他通过亲朋在外对干警公关，同时利用探视机会夹带金钱，在监狱内对干警进行行贿。从2007年上半年至2009年上半年，时任九成监狱管理分局泊湖监区第三分监区干部刘某，先后8次收受张某及其亲朋现金2.4万元，刘某为帮助张某达到假释条件，将其调换到计分分值高的岗位，并在计分考核中违规为张某加分，使张某获得表扬，提前达到假释条件。
在监狱申报减刑和假释，有一定的比例限制。而能否申报减刑或假释，由监狱刑罚执行部门确定。为此，张某亲友委托芜湖市民叶某，与时任九成监狱管理分局泊湖监区副教导员的卫某取得联系，2009年上半年，叶某先后送给卫某现金8000元和黄金项链一条。在卫某的帮助下，张某获得申报假释的机会，并于2009年7月被假释。
除了帮助张某办理假释，刘某还先后收受其他9名服刑犯贿赂，卫某收受其他13名服刑犯贿赂，给予他们调换工种、办理假释等关照。 据新华社
■ 释疑
如何办理减刑假释？
安徽一位办理过多起监狱腐败案的检察官介绍，我国现行的减刑、假释条件是“积分制”，即根据服刑人员的劳动表现、思想教育表现等进行评分，此外还有表扬、记功、劳动改造积极分子等各种奖励，服刑人员的“个人积分”达到相应标准，即可申报减刑、假释。
按照规定办理减刑、假释的流程相当严格，由管教干部申报，分监区、监区、监狱逐级审批，驻监检察官审查。但一些监狱管教干部利用评分的“灵活性”，以调换到“活轻、分高”的工种、或是否申报等方式实现权力寻租，而驻监检察官很难做到全程、全时监控。据新华社
■ 声音
专家：“减假保”案应以公开促公正
按照《刑法》规定，无期徒刑的犯罪分子，减刑后实际执行的刑期不能少于13年。以此推断，黄少雄从无期徒刑减至有期徒刑18年从刑期上来说并无不当。
北京师范大学教授吴宗宪称，江门市原常务副市长林崇中、健力宝集团原董事长张海减刑、假释、保外就医两起案件，近年来在网络上发酵，公众对官员和商人减刑、假释、保外就医的猫腻提出了更多的质疑。
究其原因，这一方面是因为类似案件中监狱管理者、法官存在腐败行为，受贿后为犯罪分子想各种办法打擦边球帮助脱罪；另一方面说明个别监狱管理存在失范问题，需要进行整治。
吴宗宪认为，减刑、假释、保外就医案件应该严格按照《刑法》、《刑事诉讼法》的相关规定来办理，驻监所的检察官应同步介入，对案件进行监督。与此同时，减刑、假释、保外就医案件在执行前应予以公示，案件决定书应在网上公开，确保此类案件在阳光下进行，用公开来促进公正。
此外，检察部门作为案件的监督机关，对有关执法司法人员涉嫌徇私舞弊、受贿等相关线索应该依法严查，对涉嫌违法犯罪的执法司法人员应予以纪律处分并追究刑事责任。 (记者 邢世伟 记者 杨锋整理)
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