李源
国家知识产权局作为国务院直属机构，承担着主管专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜的重要职责。自党的群众路线教育实践活动开展以来，国家知识产权局如何切实转变作风？都有哪些具体措施？效果如何？带着一系列的问题，记者近日采访了国家知识产权局党组成员、副局长甘绍宁。
记者：国家知识产权局是一个专业性比较强的机构，普通群众平时或许不会接触到，您能介绍一下知识产权与百姓生活有着怎样的联系？
甘绍宁：知识产权制度涉及到广大民众生产生活的物质条件和精神条件的方方面面，与广大民众的利益息息相关。
知识产权促进发展。人类的历史是一部发明创造的历史，发明创造给人类带来了科技发展、经济繁荣和社会文明进步。在没有知识产权制度以前，发明人从自己的发明创造中得不到什么特别利益，知识产权制度改变了这种状况，为发明创造提供了强大动力和法律保障，极大地激发了人们创造发明的积极性，推动了科技的发展和进步。
知识产权改变生活。大到生存环境，小到日常生活，处处都有知识产权的印记。可以说，无论是工人农民还是学生老师，无论是科学家工程师还是商人消费者，人们无时无刻不在发明创造或者分享发明创造带来的快乐和便利。
知识产权成就梦想。资本的积累可以造就资本家，而今，随着知识和技术的市场化，“知本家”正脱颖而出。知识产权是打开财富之门的金钥匙，也是推进事业发展的发动机。知识产权不仅成就了以创新的智慧创造财富、发展事业的梦想，也成就了以创新的精神振兴民族、造福人类的梦想。
总而言之，知识产权使新的知识得到积极广泛的传播、增加、共享和利用，进一步增强了社会中个人的能力和社会整体的财富。知识的创造无穷无尽，知识的利用循环往复，最终使我们所有的人都能够从知识的创造和运用中受益。
记者：请您简要介绍一下国家知识产权局开展群众路线教育实践活动的情况。
甘绍宁：《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）下发后，国家知识产权局党组积极响应，深入学习领会中央精神，严格遵照中央各项工作要求，从2013年7月开始，正式启动全局教育实践活动。局党组紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展学习教育，广泛听取意见建议，深入查摆突出问题，认真开展批评和自我批评，紧密联系知识产权工作实际，突出整改落实和建章立制两项重点工作，着力抓好专项整治，确保教育实践活动善始善终、善作善成。
为确保教育实践活动取得实效，我们不仅在中央提出的“规定动作”上出实招，同样在符合我局实际的“自选动作”上动真格。在完成规定动作的同时，积极创新活动举措，把查摆问题与解决问题相结合、与建章立制相结合，研究制定《国家知识产权局党的群众路线教育实践活动查摆问题、整改落实情况对照表》。此外，结合知识产权业务工作，紧紧围绕广大群众反映突出的“四风”问题，我们针对提高为创新主体服务的能力等问题也做了大量工作，开展了知识产权护航和专利导航行动等一系列专项行动，取得了较为显著的实际效果，受到了一线群众和创新主体的肯定。
在深入开展教育实践活动期间，我们始终立足于“改进作风，服务群众，促进知识产权事业科学发展”这个落脚点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢糜之风问题，牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，推动知识产权工作更好地服务于创新驱动发展战略。
记者：国家知识产权局在“切实转变作风、密切联系群众”方面有哪些具体措施？效果如何？在这期间您有什么样的体会或经验？
甘绍宁：今年年初，习近平总书记在广东等地考察工作时强调，广大党员干部要切实改进作风，密切联系群众，用实际行动践行党的宗旨，夯实党的执政根基。在群众路线教育实践活动开展期间，我局一直把加强作风建设摆在最突出的位置。
我们始终把深入基层一线，听取群众意见贯穿教育实践活动全过程。为广泛征求局内外群众意见，党组成员分别带队赴地方与一线职工座谈，教育实践活动期间共深入基层24次。此外，我们还通过召开座谈会、开展调研、发放调查问卷等形式，广泛征求局内干部职工和中央国家机关、知识产权局系统和社会市场主体、创新主体意见，共收集了11个方面136条意见和建议。
我们坚持边学边改、边查边改、边整边改，针对收集上来的意见建议，及时制定了400余条整改措施。同时，紧紧围绕广大群众反映突出的“四风”问题，集中力量打好专项整治攻坚战。例如，针对专利费用减缴、缓缴的规定执行问题，我们深入地方政府、科研机构、高等院所以及企业和创新主体调研，掌握客观、全面、科学、翔实的第一手材料，以进一步修订完善《专利费用减缓办法》，同时加强严格执法，严格规范审批流程，严格执行审查标准，通过政策切实保护好人民群众发明创造的热情。针对进一步提高窗口服务水平的问题，我们定期到窗口听取群众意见，及时解答现场群众和网上信箱提出的问题，加强了与群众的互动力度。针对进一步发挥好局政府网站公共服务功能的问题，我们立即改版局政府网站，并以此作为贯彻党的群众路线、以实际成效取信于民的重要突破口。
总而言之，我的体会和感受是，走群众路线，就要做到群众有诉求，我们有回音。必须始终把“让群众受益、让群众满意”作为深入开展教育实践活动的基本原则和检验教育实践活动成效的根本标准。要切实将“三坚持”贯穿教育实践活动始终，一是坚持开门搞活动，敞开大门，认真听取群众意见，并及时向群众反馈有关情况；二是坚持问题导向，社会和人民群众最期望什么问题得到解决就下大力气解决什么，一切以群众利益为先；三是坚持群众评判，把群众的参与化为开展教育实践活动的动力和压力，把群众的评判作为衡量教育实践活动效果的根本标准。
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