编者按 新一届中央领导执政以来，从中央到地方强力推进作风建设和反腐倡廉，各项规定、禁令不断出台，涵盖了从“舌尖”到“车轮”、从月饼贺卡到烟花爆竹的多个方面。2013年也因此被公务员称为“禁令年”。
禁令之下，无论是官员的工作方式、生活方式，还是交往方式都发生了很大的变化。有的灰色收入少了，有的办公用房小了，有的公车不能私用了，有的单位惯常的福利不见了，有的各种礼节活动取消了……中央禁令给官场带来新变化，也对官员的心态造成了强烈冲击，有人欢迎，有人抱怨，有人敷衍，有人抵制，有人逃离。
心态决定心情，心情决定状态。官员作为国家的公职人员，其心态的好坏事关公共权力的履行效果，事关百姓的安危冷暖。因此必须予以足够的重视。如何看待官员的心态之变，官员如何重塑健康心态，是亟需探讨的一个重要话题。
心态一：牢骚满腹，抱怨 “福利减少了”“工资太低”
近日有媒体就“中央禁令对公务员影响”在全国随机抽取了100位公务员进行调查。结果显示，全部受访者都表示中央禁令对其都有影响，主要表现在之前可以收到一些购物卡、烟酒之类的礼品，现在很少收到了，多数人表示“公务员不好当”，个别公务员称考虑离职。大量公务员的灰色收入之路被阻挡，有的开始抱怨喊禁令“一刀切”。还有不少跑到各大论坛发帖诉苦，纷纷吐槽，日子难过。
《新京报》报道的一个案例就很典型。小许2009年大学毕业后考上了福建某省直机关公务员，如今已是副科级干部。因为工作关系，也成为一些单位的公关“目标”。“请客吃饭比较正常，然后是购物卡和一些烟。”小许说在2013年之前，他的主要业余时间就是应酬，而收的购物卡数额一般在300-500元，每年大约有10张，烟则是软中华。
“看到好多公务员受到处理，中央是动真格的了。”小许说，他很快就推掉了一切应酬，送烟和购物卡的也几乎没有了，偶尔还有人送，也坚决不收。去年中秋前，关于禁收月饼的禁令出台后，小许连月饼也不敢收了。往年过节，他会把别人送的东西拿些回家送亲戚，现在什么都没有了，家人多少有些不解。“管得越来越细，看来以后公务员是越来越不好当了”。
一位基层公务员甚至在媒体“吐槽”，以自述的形式细数了这一年他少掉的福利。他自称：八项规定，威风不小。别说那些官老爷们了，就连我这样的基层小公务员，也感受到了规定的阵阵寒风。他十分怀念一年一度的年会。往年开年会，都有表彰、奖励，还有抽奖。如果运气好，那时抽个千把元的手机也有可能。今昔对比，这位公务员喟叹：“眼看离2014年春节越来越近，我不禁惦记起年货大礼包来。中国人都爱好节日热闹喜庆，往年装满坚果粮油的大礼包虽然并不算多么值钱，但拿回家沉甸甸的感觉也很不错。”
“不让公车私用、公款吃喝，我们都能理解，但禁到最后，连一些福利都没了，就让人有些难以接受。”江西某县一名副科级干部说，他阳光工资的收入，一个月就2000多元，平时难免会有些灰色收入，加上单位一些隐性福利，在当地才能维持相对体面的生活，现在如果只剩下一点“死工资”，连维持全家的正常开支都有些吃力了。
江西抚州市一名科级干部表示，现在连一些基本的人情往来也不敢了，比如往年接待外地客人，总要送上几筐当地有名的南丰蜜橘。“其实值不了几个钱的，但现在连这个也不敢了。”这名科级干部觉得，这似乎太过了，太没人情味了。
点评：倘若怀着“千里来做官，只为吃和穿”的信条，放不下“领导就得骑马坐轿”的“优越感”，走不出办事就得吃拿卡要的潜规则，那么放眼看去，大到党纪国法，小到条条禁令，都是与自己为难作对，处处寸步难行。整天长吁短叹“为官不易”，实则是心里难以割舍特权所带来的权力福利，这与公务员是公仆的身份定位偏离太远。
心态二：敷衍了事，变相应付“躲风头”
“原来以为只是一阵风，现在相信动真格了”，这是不少干部群众的切身感受。因为一餐饭、一顿酒、一次公车私用受处分甚至丢了“帽子”的案例隔三差五出现。
然而，冰冻三尺非一日之寒，“四风”问题积习甚深，在某些官员那里甚至成了一种深入骨髓的习惯。即使在一条条严格的禁令之下，一些官员仍抱有敷衍了事，变相应付的心态，对于那些被查处的案例则称之为“倒霉”“撞枪口上了”。一些官员自认为级别高了便戴上了“护身符”，一些官员认为暗箱操作不易察觉；一些官员甚至认为逢年过节登门走访送礼合情合理、无可厚非。同时，一些官员违反中央八项规定的行为和方式也更加隐蔽，招数更加多样。
“车”招——公车玩起了“借用”、“租用”，私用现象也屡见不鲜。一些单位负责人抱着“不在意”的态度，对违规配备超标公车“睁一只眼闭一只眼”，而且开公车外出吃喝、接送孩子上学等。
“吃”招——吃喝地点更隐蔽了，一些单位将吃喝地点转移到“五星级”食堂、定点饭店或高档会所；食材的配备也更加隐蔽精良，茅台、五粮液等高档名酒被灌入各种饮料瓶；而且在报销时动了歪脑筋，要么在发票上写上办公用品，要么就“化整为零”、分批次报销，让人难以抓到“把柄”。
“游”招——广西玉林市一区财政局长组织系统有关负责人及其家属等12人出国旅游；陕西宁陕县副县长等几名公职人员借中学生出国比赛之机外出旅游。为回避规定，一些干部想出各种“对策”，此类“挂羊头卖狗肉”现象时有发生。
“送”招——中央禁令之下，请客送礼之风有所收敛，一些高档销售品商家反映“今年明显不好卖了”。然而，一种名为“礼品册”的商品在网络上销售火暴。每个价位的礼品册对应着一些如单反相机、高档烟酒等价值数千甚至上万元的商品。据一陈姓推销员介绍，送礼者先确定礼品档次并付款，留下收礼者地址，网站先寄给收礼者一张有账号密码的礼品册，收礼者通过账号密码登录网站，自行选择礼品，之后礼品将会快递送达，既安全隐蔽，又投其所好。针对公款送礼歪风，中央纪委先后下发了多项规定。热而，送礼者一个“隐身变形”动作，便可出没于网络化解与无形。
点评：一年多来，在各种规章的制定和执行中，“原则上”少了，“一律”多了；在中央纪委监察部网站上，对顶风违纪者称“某某”少了，点名道姓多了；各种制度的篱笆越扎越紧了，纪律的“高压线”也开始带电了，严格监督，严厉问责让不少人止于禁令，心存敬畏。然而，总有一些人割舍不下特权带来的诱惑，挖空心思去钻制度的空子，甚至顶风违纪。对此，一方面要在制度上下功夫，堵塞制度的漏洞，将禁令规定的再细点；另一方面，对于哪些敢于搞变通者、顶风违纪者予以严惩。
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