2013年12月8日至21日,“突击-2013”中泰陆军特种部队反恐联合训练在泰国举行。尽管这已经是中泰两军“突击”系列联训第4次上演,但外界依然给予高度关注。究其缘由,并不仅仅因为中泰投入了规模空前的兵力,更在于这是中外联演联训的年度收官之作。
细数刚刚走过的2013年,从东半球到西半球、从海上安全到救援减灾,中国军队与外军共进行了17场联演联训,是新中国成立以来最多的一年。这是我军事外交蓬勃开展、日趋活跃的生动例证。
党的十八大以来,全军官兵坚决贯彻习近平主席关于国防和军队建设的一系列重要指示,各有关部门审时度势,积极运筹,开拓进取,使军事外交工作取得许多新进展、新突破,为增进我与各国关系,维护国家主权、安全、发展利益,促进国防和军队现代化建设发挥了重要作用。
大国军事关系:在保持战略稳定中促进良性互动
中俄互为最大邻国,又同为安理会常任理事国、重要新兴经济体,彼此关系的重要性不言而喻。去年3月,习近平担任国家主席后首次出访就选择了俄罗斯。
访俄期间,习主席指出,希望中俄两军认真落实两国元首达成的共识,更好规划国防和军队交流合作,推动两军关系更深更广发展,为维护两国共同利益、促进世界及地区和平稳定作出贡献。
习主席的指示立刻转化为军队的实际行动。一场场不同层次的磋商、一次次不同领域的对接随即在中俄两军间展开。通过大量卓有成效的工作,2013年中俄两军关系达到前所未有的高水平,双方在高层交往、军事训练、边防合作、院校教育、军兵种专业技术交流等方面广泛合作,亮点频现。在久负盛名的莫斯科航展上,我军八一飞行表演队以精彩绝伦的“空中芭蕾”完成了“国外首秀”;不到一个月的时间里,“海上联合-2013”“和平使命-2013”两场联合军演相继打响,在中俄两军的交往历程中,如此密集地举行大规模联演史无前例。
中俄两军关系攀新高的同时,中美两军交往也有新的发展。
去年6月,习主席与奥巴马总统在安纳伯格庄园会晤时指出,要改善和发展两军关系,推进新型军事关系建设。围绕习主席这一重要战略部署,军队积极作为,按照构建中美新型大国关系的要求,以更加务实的行动推动两军关系发展。
2013年,中美两国防务部门和军队领导人、军种领导人、专业部门负责人等不同层级人员交往频繁,机制性对话不断拓展,院校交流更加活跃,联演联训迈出新步伐,两军关系发展呈现积极势头。而中国军队首次派实兵赴夏威夷与美军举行人道主义救援减灾联合演练,中美两军就中国海军参加“2014-环太平洋”联合多边演习进行多轮磋商,则是两军务实合作不断深化的生动写照。
周边军事外交:构筑国家和平发展的战略依托
四邻安则自家兴。家如此,国亦然。
党的十八大以来,习主席多次在不同场合强调与邻为善、以邻为伴的原则。去年10月,习主席在周边外交工作座谈会上明确指出,周边外交要谋大势、讲战略、重运筹,突出体现亲、诚、惠、容的理念,为我国发展争取良好的周边环境。
按照习主席提出的周边外交方针,我军深入推进与周边国家军事关系,努力营造和谐周边环境。
高层互动频繁为密切双边关系提供了引领。2013年,军委、总部首长出访哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、泰国、缅甸、斯里兰卡等国;巴基斯坦、印度、马来西亚、柬埔寨、蒙古国等10余个国家的国防部长和军队总长访华。
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