农民收入三变

种地越来越赚钱

农业生产正从分散经营向规模化经营转变，农田作业正在全面推广机械化，现代农业产业体系越来越完善

周凤生是江西新建县的农户，去年他除了种自家10亩水田外，还承租了亲戚的4亩水田。去年他家收成不错，14亩水田早稻种了7亩、一晚7亩、二晚7亩，早稻产量900斤至1000斤、一晚1000来斤、二晚1100斤至1400斤。老周说，他家的早稻卖得好，卖了7600余元，一晚和二晚共卖了2.03万元，全年种地收入达到了2.8万元。

去年，山西省夏县胡张乡小李村种粮大户徐武学承包了邻村1300多亩地。徐武学说，农田规模化种植后，集中采购化肥、种子等能降低成本，机械化作业更方便，技术推广更便捷。同样是种植小麦，比起散户，种粮大户一亩地的产出能提高200斤，成本降低10%左右。

2013年农民家庭经营收入仍保持较快增长势头，这离不开农业生产稳定发展。粮食生产实现了十连增，棉花、油料、畜产品、水产品生产再获丰收，蔬菜、水果等“菜篮子”产品供应充足。农业生产获得大丰收为农民增收奠定了坚实基础。

除了“天帮忙”、“人努力”，现代农业的发展是农民增产增收的主要原因。科技部部长万钢日前表示，2013年中国农业科技进步贡献率达55.2%，主要农作物良种覆盖率达96%以上，农作物耕种收综合机械化率达57%。这些为粮食增产提供了重要支撑，提高了农业生产效益，让农民从土地上获得更多收益。

江西省新建县的农业新型经营主体已不再满足于在自家土地上耕作，而是到周边县市甚至更远的地方承包农田。新建县联圩镇在外承包100亩以上水田的种粮大户达1000户，承包水田面积达12万多亩，在外承包农田的数量超过了该镇自有农田。

据农业部农村经济体制与经营管理司统计，目前承包土地50亩以上的种粮大户全国有278万个，规模在200亩左右的家庭农场约88万家，农民专业合作社达到95万家。土地规模化经营，不但使一部分农民通过种地实现了致富，也使相当比例的农民通过其他非农方式实现家庭收入的持续增长。

在现代农业发展过程中，农业生产正从分散经营向规模化经营转变，农田作业正在全面推广机械化，现代农业产业体系越来越完善，这些改变让种地成为一种越来越赚钱的职业。

财产性增收潜力大

开展农村土地承包经营权登记试点和农民合作社示范社创建，深化农村集体资产产权制度改革，以改革促进农民财产性收入增加显示出广阔前景

农民收入主要由4部分构成：家庭经营收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入。“尽管财产性收入在农民收入中所占的份额不高，但增长态势明显，潜力非常大。”农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇说。

据统计，去年前三季度农民人均财产性收入205元人民币，同比增长23.2%，随着农村集体产权制度改革和农民股份合作经济发展，农村土地流转加快、租金持续上升，预计全年农民财产性收入将实现较快增长。

“去年中央1号文件对创新农业经营体制机制、改革农村集体产权制度等方面提出了明确要求，为增加农民财产性收入创造了有利条件。”农业部部长韩长赋说，2013年农业部大力推进现代农业示范区改革试点和农村改革试验区工作，继续开展农村土地承包经营权登记试点和农民合作社示范社创建，深化农村集体资产产权制度改革，以改革促进农民财产性收入增加已经在实践中显示出广阔前景。

在河北张家口沽源县莲花滩乡榛子沟村，塞北林场的项目区宜林地恰好位于农民的放牧区。国家要“绿”和农民要“富”的矛盾难以调和。当地创新机制，推出股份制造林。采用林场投资入股、分厂技术和管理入股、乡镇协调入股、农民土地入股的方式，形成了1∶2∶2∶5的四级股份制造林机制，最大幅度地让利于民。现在不但解决了“绿”和“利”的矛盾，还增加了农民的财产性收入。林场造林面积已达到107万亩，每植两棵树就有一棵归农民所有。

“未来还要通过深化改革，增加农民财产性收入。”张红宇说，允许农民对土地承包经营权进行抵押、担保，赋予了土地承包经营权新的权能，在促进农民增收的同时，也在一定程度上能缓解农民融资困难。慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让的试点，有助于拓宽农民增加财产性收入的渠道，这些政策对于增加农民财产性收入具有重要意义。（杜 芳）