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王玉娣:浙江发展混合经济大有作为

——学习党的十八届三中全会精神的再思考
2014年01月10日14:18   来源:浙江日报
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原标题:浙江发展混合经济大有作为

二、浙江混合经济引发的思考

浙江的实践充分说明,混合经济是符合市场经济发展规律的,无论国内还是国际,它都具有存在的客观必然性。

(一)混合经济是市场经济发展的客观要求

从国际上一些发达国家经济运行轨迹来看,没有哪个国家的经济形式是纯粹的单一所有制经济,都是公有、私有和外资等并存或混合,共同发展。

表二说明,国有经济在各国经济中比重均不高,但在国民经济中的战略性产业、科技前沿领域、重大基础设施、社会公益事业等行业,以及私人资本不愿意进入的领域,需要国有资本承担运转职能,发挥调控作用。

表二还说明,国民经济的众多领域,更适合于混合经济的生存和发展。它们具有市场适应性强,机制灵活,增加就业机会,稳定社会等优势和功能。

(二)混合经济是发展社会主义生产力的必然选择

浙江现象展示了民营经济的优势和活力,人们都千方百计地重视民营经济的发展。广东、江苏、安徽、河南等省都相继出台有关文件大力发展民营经济。在放开投资领域,加大财税支持,在用地保障等方面给予积极扶持。

东北各省大刀阔斧推进国有企业改革,积极引入民营资本和海外资本,取得了明显的成效。

从以前“大跃进”、“文革”中割资本主义尾巴等运动的后果来看,所有制关系的每一次调整,都使所有制结构趋向单一化,都会挫伤群众的积极性,导致生产力的破坏和经济衰退;而每一次所有制结构多元化的调整,都有效地调动了群众的热情,促进了生产力发展和经济的繁荣。

(三)混合经济是有利于各种经济形态共同发展的有效运行模式

混合经济可使多种经济成分取长补短。从微观层面来看,国有企业管理严谨、制度规范、人员素质较高。但国企的弊端主要是缺少灵活机制,历史遗留问题和负担较重等等。

民营企业思想观念新,体制机制活,但民营企业存在管理不够规范,人才缺乏,家族式管理弊端明显。如果这两种企业以股份为纽带组成混合经济体,可以相互借鉴、取长补短,发挥各自优势共同提高。

外资企业技术先进,生产规范,管理有序,品牌优势明显,其不足在于不太了解中国国情,进来后要有一个适应过渡期。如果与国企、民企互利互惠合作,有利于外资企业“接地气”,有利于共同分享世界范围内的信息、技术。

表三可见,发展混合经济可有三种形式:一是多种所有制投资组建;二是国企改制减持国有股,引进多种经济成分;三是走上市之路,减持国有股。

(责编:吴斌、常雪梅)


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