广西壮族自治区林业厅厅长、党组书记 陈秋华
党的十八届三中全会明确提出，要建立系统完整的生态文明制度体系，划定生态红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，用制度保护生态环境。
2013年12月，广西壮族自治区人民政府和国家林业局在北京签署备忘录，合作打造绿色生态安全体系和现代林业示范区。
自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在调研林业工作时强调，林业是生态文明的主要标志、科学发展的重要支撑、经济建设的支柱产业、扶贫就业的有效途径、美丽广西的底色和亮点，林业部门要全力保护发展广西的生态品牌，进一步增强生物多样性，不断提升林业的品质和效益。
党中央的指导思想、国家主管部门的文件精神和自治区主要领导的重要论述，为广西林业改革发展指明了方向，定下了基调。自治区林业厅积极调整创新完善工作思路，形成今后一个时期广西林业“23452”发展方略：打造生态建设和林业产业“两个升级版”，强化大局意识、发展意识和服务意识“三大意识”，落实调整优化林业结构、加快发展林业产业、提升林业整体品质、提升林业综合效益“四项任务”，努力实现提高林业生态承载力、林业对经济增长的贡献率、林业对农民增收的贡献率、林业综合产出率和林业核心竞争力“五个提高”，建设国家木材战略核心储备基地和全国亚热带珍贵树种基地“两大基地”，为广西实现与全国同步全面建成小康社会、加快建成西南中南地区开放发展新的战略支点作出新的贡献。
打造“两个升级版”——生态建设和林业产业携手并进
改善生态、改善民生是林业最基本、最重要、最核心的任务和职责。为充分发挥广西的生态优势和资源优势，全面提升生态林业、民生林业的发展水平，自治区林业主管部门将着力打造生态建设和林业产业“两个升级版”，让生态建设和林业产业携手并进。
打造生态建设“升级版”。广西的森林覆盖率、森林面积、森林蓄积量等多项核心指标均居全国前列，但仍存在造林树种单一、森林空间分布不均衡等问题。目前，广西的人工用材林中70%为松树、杉木和桉树，树种单一、林相单调，林木抵抗病虫害能力较弱，生物多样性不够丰富；石漠化地区的公益林多为灌木林，植被覆盖度低，生态环境比较脆弱。下一步，广西将重点抓好扩总量、调结构、强保障、重保护，建设城镇乡村、山上山下浑然一体的绿色生态安全体系，努力构建北部湾沿海生态屏障、西江千里绿色走廊等“两屏四区一走廊”主体功能区生态格局。扩总量就是继续深入实施“绿满八桂”造林绿化工程等林业重点生态修复工程，在石漠化地区及重金属污染地区争取启动实施新一轮退耕还林工程，并加快城镇绿化、乡村绿化、通道绿化，推动森林进城入村，促进身边增绿。调结构，就是调整优化林分树种结构，坚持多树种造林和营造混交林，培育生物多样性好、林相美丽的森林生态系统。强保障，就是明确维护国土生态安全、人居环境安全、生物多样性安全的生态用地和物种数量的底线，尽快划定森林、湿地、物种等生态保护红线，探索在重点生态功能区、生态脆弱地区率先建立源头保护制度、森林资源损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，特别是推动实施珠江-西江经济带跨省流域生态补偿机制试点，建立生态建设和保护长效机制。重保护，就是加强森林资源和生物多样性保护，加强自然保护区、湿地公园和森林公园建设，保护广西火桐等极小种群野生植物和冠斑犀鸟等极度濒危野生动物，引导全社会增强爱绿、护绿的意识，让绿色这个美丽广西的底色变得更浓。
打造林业产业“升级版”。近年来，广西林业产业快速发展，2012年，广西林业产业总产值达到2190亿元，5年翻两番，居全国第六位。2013年，造纸与木材加工业成了广西新的千亿元产业。然而，广西林业产业的短板依然突出，林产品深加工率低，产业链短，产业结构不合理，初、中级产品多，终、高端产品少。为调整优化产业结构，下一步，广西将立足丰富的森林资源，坚持把改善民生作为林业的主要目的，抓好“市场、服务、监管”三个环节，加快发展林业产业。优化产业布局，各地根据自身资源，注重扬长避短、错位发展，突出林业产业区域发展重点。调整产业结构，大力发展木地板、木家具等林产品深加工，延长产业链，提升产品附加值，加快培育名特优新经济林、花卉苗木、珍贵树种、森林旅游等新兴林业产业。加强引导服务，建立功能完善、高效便捷、辐射广泛的林业产权交易体系，加快推进区域性和专业性林产品物流中心。加强市场监管，强化行政执法，创造规范、有序、开放、竞争的市场环境，健全林产品质量监督体系。
 |
