原标题：凝心聚力开启贵州全面深化改革新征程
刘庆和(省社科院研究员):全面深化改革将确保贵州在今后一个时期维持高速发展。我们对贵州非国有中小企业过去二十多年的发展做过模拟测算:过去长期存在的对中小民营企业的信贷歧视和信贷约束,造成了贵州每年20-30%的GDP损失。这意味着,在其他条件不变、也不增加信贷规模的情况下,让市场决定信贷资金的配置,可以使贵州的经济增长速度提高2-3个百分点。与此相似,让市场决定土地资源和人力资源的配置,同样可以释放巨大的改革红利。初步测算表明,如果能通过市场力量盘活农村土地,贵州仅此一项就可以筹集数以千亿元计的资金；如果能通过市场力量将人才资源的配置效率调整到最优,贵州的经济增长速度将提高2个百分点以上。
唐正繁(省委党校教授):我省进一步深化行政体制改革要做好以下几个方面:一是加快政府职能转变。管理要由微观向宏观调控为主,纵向直接管理向横向协调间接管理为主。方法要由行政手段为主向经济手段转变。二是深化行政审批。要依法清理行政审批项目,创建行政审批的新体制,加快行政审批行为的监督并加强行政审批制度配套措施建设,充分发挥中介组织、社团等社会组织的重要作用,强化政府的社会管理和公共服务质量。三是实行政企、政事、政社分开。资产评估、争议仲裁等职能转移给社会组织和社会公益组织实施,并且一定要减少官办色彩。
王志凌(贵州大学教授):在“完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用”方面,贵州要进一步探索农户的组织形式,通过多种形式的合作组织,与市场主体形成稳定的合理的利益分配机制,确保广大农户的致富增收；在“建立城乡统一的建设用地市场”方面,贵州各地应当根据经济社会发展需要,特别是城镇化建设和工业园区发展需要,及时修改规划,合理改变土地用途,积极探索集体土地入市办法,为贵州四化同步建设小康社会提供必要的建设用地；在“完善金融市场体系”方面,贵州应加快推进具备条件的民间资本依法设立中小型银行等金融机构,同时大力推进符合条件的企业上市,大力推行企业发行债券,尽量避免形成不必要的政府债务,进一步提高直接融资比重；在深化科技体制改革方面,“建立产学研协同创新机制”,充分发挥高等院校和科研院所在技术创新中的重要作用,积极引导专家学者进企业,通过开放协同创新资源,加快推进科技成果的资本化,进一步激发科研人员和中小企业的创新活力。
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