深阅读：挤压浪费 投向民生

　　海南万宁“三公经费”节省近两成

　　公务开销小气 民生投入大方

　　不盖大楼，四套班子挤老楼

　　不扩空间，办公室隔了又隔

　　对万宁党政机关的小气早有耳闻，但第一次走进万宁市委市政府的办公楼，记者还是吃了一惊：四套班子挤在一栋上世纪80年代盖的老楼里，几十年过去了，服务项目增加了，行政人员增多了，可是，办公空间却一直没有增大。老旧的办公室只好隔了又隔，于是，每间办公室都显得狭小拥挤。不仅如此，整栋大楼只有一部电梯，电梯口还贴着条儿：“本电梯不对四层以下开放，敬请谅解。”

　　今年下半年，按照中央精神，万宁专门出台了《万宁市关于进一步加强公务接待管理的实施意见》等文件，市委市政府要将本级部门办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、交通费、综合业务费预算2984万元，按10%比例压缩。万宁市各级机关和群众团体工作人员在市内从事公务活动，确需在当地就餐的，工作餐每人一般每餐不超过30元，最高不超过50元。凡有单位食堂的，一律安排在食堂就餐。

　　该减不减要追究责任。各部门按照责任追究制，一级抓一级。市里实行月报制度，各单位每月8日前须向市纪委党风廉政建设办公室和市财政监督稽查大队分别报送上个月厉行节约八项要求的经费支出统计表，接受纪委和财政监督。万宁广播、电视、政府网站和《万宁政务》等媒体，总在宣传厉行节约的工作内容和政策规定，让群众知情，请群众监督。

　　现在一些万宁公务员总爱先算算账：出门随手关灯；私人电话可别在办公室里打，要被人反映可不好；出门前先算算，大概要用多少油；文件一定要双面打印，浪费纸张会有人说的。

　　公务开销，又“紧”又“小气”

　　民生经费，又“富”又“大方”

　　2013年1—10月，万宁公共财政预算“三公经费”支出同比下降18.21%。其中，公款出国（境）费用支出下降58.9%；车辆购置及运行费用支出下降3.85%；公务接待费用下降28.05%。该市在单位执行环节共压缩党政机关公用经费298万元。

　　千头万绪“抠”出的钱，万宁用在改善民生上却很“大方”。市委书记丁式江是这么想的：“三公”浪费，哪怕不多，也毁形象。民生投入，哪怕不大，也能拉近与群众的距离，还能使百姓的生活发生很大的变化。

　　压缩公用经费节省出的298万元，全部用于民生。市里开展“三联三帮三解”活动，每个单位都要联系农户帮着解决实际困难，到农户家探访时，谁也不肯“抠抠唆唆”的。

　　“现在遇到难事不用愁，有驻点帮扶领导的电话，一打他们就来。”11月26日，万宁市山根镇立岭村村民陈学团表示，他们村是万宁市财政局“三联三问三解”的驻点帮扶村，目前，万宁市财政局已经给山根镇的立岭村和山根村修建水泥路、水渠和水塔，解决了当地群众的出行、灌溉和饮水问题。

　　万宁市工会助学有传统。贫困家庭出身的孩子陈天慧，去年考上了吉林财经大学，工会将节约出的3000元经费用于资助她上学。工会主席符玉霞说：“节约出的钱助学，可以帮助他们改变命运。”

　　万宁文化体育出版局，本来是个穷单位。他们在严格执行公务接待、差旅等管理制度以后，每年也省出了近2万元。这些钱，全被投入了农村文化建设配套中。和乐镇联丰村委会多德村村民朱梅元组建了一支大花角健身队，局里为他们买了衣服，还送去了音响。

　　2014年就要到了，该市还要求，在编制2014年预算的时候，“三公经费”原则上实行“零增长”，同时公用经费按照定额标准压减10%，把更多的财力向民生倾斜。（记者 丁 汀）